Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в Россию в Краснодаре в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соотечественники, прибывшие в Краснодарский край, жилищные вопросы решают самостоятельно, в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности. Временное жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей предусматривается на условиях аренды муниципального жилого фонда, частного жилья и размещения в гостиницах по месту вселения.
Кто может участвовать в программе переселения
Перечень категорий граждан, которые могут участвовать в программе по переселению установлен ст. 1 ФЗ № 99. Сюда относятся:
- граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за границей;
- иностранные подданные, принадлежащие к национальности, исторически проживающей в РФ;
- граждане СССР, сохраняющие духовные, правовые и культурные связи с Россией;
- эмигрировавшие граждане СССР, РСФСР, РФ, получившие гражданство других стран;
- родственники вышеназванных граждан первого и второго порядка.
Кроме того, ходатайствующий должен отвечать следующим критериям:
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- входить в категорию людей, имеющих право на переселение;
- свободно говорить по-русски;
- отвечать требованиям, относящимся к лицам, оформляющим вид на жительство.
Список лиц, которые могут воспользоваться программой по переселению утвержден ст. 1 ФЗ № 99. Сюда относятся:
- граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за границей;
- лица, принадлежащие к национальности, исторически проживающей в России;
- бывшие граждане СССР, признающие духовные, правовые и культурные связи с Россией;
- эмигранты СССР, РСФСР, РФ, владеющие гражданством иностранных государств;
- родственники вышеназванных лиц первого и второго порядка.
Помимо этого, гражданин должен отвечать следующим критериям:
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- иметь право на участие в программе;
- свободно владеть русским языком;
- соответствовать требованиям, предъявляемым к лицам, оформляющим ВНЖ.
К родственникам гражданина предъявляются более мягкие требования.
Денежные выплаты и другие льготы
Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:
- на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, переезд и провоз личного имущества;
- на ввоз в Российскую Федерацию личного имущества без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товара, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации;
- освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении товаров (включая автомобили) при их ввозе в Российскую Федерацию. Данная льгота предоставляется однократно в течение 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в Россию;
- на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (за выдачу разрешения на временное проживание и вида на жительство; за рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и выдачу соответствующих документов; за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации);
- на получение подъемных (пособия на обустройство).
Вышеуказанная помощь осуществляется в рамках федерального финансирования.
За счет средств бюджета Краснодарского края в рамках реализации региональной программы предполагается:
- организация предоставления дополнительного профессионального образования участникам подпрограммы и членам их семей;
- выплата финансовой поддержки на компенсацию затрат участникам подпрограммы по признанию иностранного образования и (или) иностранной квалификации;
- содействие трудоустройству участников подпрограммы и членам их семей на вакантные рабочие места;
- компенсацию расходов участников подпрограммы и членов их семей на первичное медицинское обследование.
Кто может принять участие в программе
Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:
- жители других государств, обладающие российским паспортом;
- граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
- бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
- люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.
Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:
- родителей;
- детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
- родных братьев и сестер, и их детей;
- супругов и супруг;
- усыновителей и опекунов.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
|
Этап |
Действий | Разъяснение |
| 1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
|
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
| 3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
|
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
| 5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
|
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
|
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
| 8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Перечень субъектов РФ для вселения сограждан
Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.
Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:
- Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
- Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
- Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
- Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
- Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
- Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
- Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
- Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.
Для подробного разъяснения, в каких областях действует программа «Соотечественники», следует обращаться в региональные миграционные службы, поскольку в некоторых субъектах местные программы расселения сограждан из-за рубежа рассчитаны только на отдельно обозначенные районы. Но все же в большинстве случаев охватываются все муниципальные образования.
Требования к претендентам
Для оформления анкеты необходимо соответствовать следующим требованиям:
- Проживание постоянно на территории другого государства и обращение с соответствующим заявлением через дипломатические представительства МВД РФ в стране пребывания.
- Нахождение легально на территории РФ и обращение в миграционный отдел ГУВД РФ с заявлением о принятии в программу.
- Прибывшим в Россию в массовом порядке гражданам, признанным беженцами, вынужденным покинуть другую страну в связи с политическими гонениями, дискриминацией по национальному или расовому признаку, военными действиями, а также лицам, имеющим разрешение на временное убежище на территории государства.
Вопрос 1. Могу ли я получить российский паспорт, если мой отец был русским, учился в СССР и проживал длительное время, родился на территории страны, в Краснодарском крае. Уже 15 лет я проживаю в Литве, поскольку семья была перевезена на постоянное место жительства по распределению в связи с трудоустройством?
Такая возможность у вас есть. Для этого достаточно обратиться в консульство России в Литве или Миграционный отдел ГУВД МВД РФ по Краснодарскому краю на территории страны с заявлением о принятии в программу переселения соотечественников.
Вопрос 2. Я белоруска, но мои бабушка и дедушка родились и проживали в Краснодарском крае во времена Советского союза, откуда потом переехали в Белоруссию. Поскольку я вышла замуж за россиянина, могу ли я вернуться на историческую родину?
Категории регионов России по Программе переселения
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Целевое расселение реализуется с учетом:
- заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
- потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
- существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).
Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.
До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:
- «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
- «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
- «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.
С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:
- «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
- «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.
В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.
Кто может стать участником программы
Список категорий граждан, имеющих право на участие в программе, установлен ст.1 Федерального закона №9 9. Получить льготу могут:
- обладатели паспортов РФ, проживающие за границей;
- представители национальностей, исторически проживающие в России;
- граждане СССР, признающие культурную, правовую связь с Россией;
- эмигранты из СССР, РФ, РСФСР, имеющие гражданство других стран;
- члены семей участников программы;
- Подавая комплект документов, необходимо отвечать ряду требований:
- достичь совершеннолетия;
- обладать полной дееспособностью;
- подтвердить свободное владение русским языком;
- соответствовать критериям для получения ВНЖ.
К членам семьи потенциального участника программы предъявляются упрощённые требования.
Для участников предусмотрен комплекс мер:
| Жилье | Для переезжающих предоставляются квадратные метры не менее норматива для проживания, утвержденного в РФ – от 12 кв.м. на человека |
| Льготы | Компенсация проезда и провоза вещей, предметов обстановки в Россию. Освобождение от налоговых платежей, в том числе при перевозке автомобилей. |
| ПМЖ | Оформлять постоянное разрешение на проживание в стране не нужно, достаточно при нахождении оформить РВП для установления легального статуса нахождения в стране |
| Пособие | До момента заключения трудового договора или обеспечения источника дохода за счет предпринимательской деятельности государство выплачивает переехавшим ежемесячное пособие |
| Трудоустройство | Содействие в получении работы по квалификации, необходимости предоставить патенты и разрешения на трудовую деятельность нет. |
| Документы | Простота оформления заявления, минимальный пакет официальных бумаг для получения специального статуса |
Сегодня по всей стране подобных домов насчитывается около 70%.
Но на практике жильцам аварийных домов невозможно просто обратиться с просьбой о переселении в городскую администрацию.
Следует сначала доказать тот факт, что то жилье, в котором проживают граждане на данный момент, является действительно в непригодном состоянии и в любой момент может обрушиться на головы людей. Согласно федеральному закону «О фонде по содействию реформы ЖКХ» предусмотрен обязательный снос аварийного жилья и переселение жильцов из подобного дома в максимально благоустроенные помещения.
Вместе с этим законом на территории России также действует правительственное постановление №47, согласно которому официально утверждено Положение о признании объекта непригодным к проживанию.
Но установленные в нем критерии слишком расплывчаты, поэтому в отдельных городах РФ административными органами предпринимаются попытки самостоятельного формулирования подобного определения.
Требования к участникам в Краснодарском крае
Стать участником программы переселения в Краснодарском крае смогут только лица, обладающие профессией и высоким уровнем подготовки в сфере здравоохранения и образования. При этом есть и другие требования, которые тоже надо принимать во внимание:
- претендент должен быть совершеннолетним;
- участник обязан отвечать общим требованиям по этой программе, нахождение в трудоспособном возрасте и состоянии, отсутствие медицинских противопоказаний для занятия трудовой деятельностью;
- готовность к проживанию в сельской местности;
- способность самостоятельно решить вопрос с жильем в выбранном поселении;
- наличие необходимого педагогического или медицинского образования и подготовки, что позволит заместить вакансию из информационного пакета;
- заключение трудового договора с работодателем в Краснодарском крае;
- обладание правом на временное проживание, видом на жительство или убежищем на территории Краснодарского края;
- занятие минимум полгода на законных основаниях соответствующей трудовой деятельностью до подачи заявления для участия в программе;
- отсутствие судимости;
- отсутствие опыта привлечения к административной ответственности на территории РФ (или должен пройти соответствующий срок);
- наличие положительного заключения от территориального органа по поводу участия данного лица в программе.
Если кандидат не будет отвечать перечисленным требованиям, в участии в программе ему откажут. Кроме того, если вакансия, о которой заявил работодатель, окажется уже занятой, то ответ тоже будет отрицательным.