Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Документы для оформления помощи кормящей матери
Пособие на покупку питания для беременных, кормящих и малышей до 3 лет оформляют органы социальной защиты населения. Помимо письменного заявления о желании получать регулярную материальную помощь, женщине понадобятся следующие документы:
| № п/п. | Документ | Где получить |
| 1 | Паспорт РФ
или другой документ, который в соответствии с российскими законами признается удостоверением личности на территории РФ |
УМВД России |
| 2 | Свидетельство о рождении последнего родившегося ребенка (новорожденного, малыша до 1 года, ребенка от 1 до 3 лет) – если пособие оформляется на младенца | Органы ЗАГС |
| 3 | Справка от педиатра, подтверждающая необходимость предоставления ребенку усиленного питания – если пособие оформляется на ребенка (форма № 111/У) | Поликлиника по месту проживания |
| 4 | Справка о том, что ребенок не обучается в детском саду | ДОУ по месту регистрации |
| 5 | Справка из женской консультации, подтверждающая постановку на учет по случаю беременности | Гинекология |
| 6 | Полисы обязательного медицинского страхования ребенка, матери и отца малыша | Страховая компания |
| 7 | Реквизиты счета в банке для перечисления средств | Банковское учреждение |
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Состав продуктового набора для беременных и кормящих
Большая часть регионов предпочитает выплачивать небольшие ежемесячные выплаты, чем выдавать питание в продуктовых наборов. Между тем, в некоторых городах и областях продолжают действовать молочные кухни.
В состав продуктового набора для беременных и кормящих могут входить фруктовые соки, творог, сметана, молоко, фрукты и овощи. Какие именно продукты выдавать женщинам решают регионы с учетом своих финансовых возможностей.
Таблица Состав продуктового набора для беременных и кормящих в 2023 году
| Регион | Беременным | Кормящим |
| Башкирия | 2 кг смеси для беременных | 1 кг смеси для кормящих |
| Москва | Сок фруктовый, молоко – 12,9 л | Сок фруктовый, молоко – 16,9 л |
| Астраханская область | 3 упаковки сухой молочной смеси | |
| Севастополь | 1,2 кг сухих смесей ежемесячно | |
|
Санкт-Петербург |
0,75-1,5 кг молока | 1,5 кг молока до 4 месяцев, 0,75 кг – до 6 месяцев. |
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Пособия детям после 3 лет
Ежемесячные детские пособия в Перми и Пермском крае для малоимущей семьи:
| Размер | 274 руб. до 16 лет или 18 (если ребенок учится). |
| Необходимые документы |
|
| Кто получает | Семья, чей доход ниже прожиточного минимума. |
| Куда обращаться | Отдел соцзащиты по месту прописки. |
Выплаты при рождении второго ребенка
При рождении второго ребенка оформляются те же пособия что и при рождении первого при этом некоторые суммы возрастут. Главной выплатой, которую стоит оформить обязательно будет материнский капитал.
Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2023 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети — если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
» data-checksum=»74d982696473ce21163d4b86c03b8d05″>второй ребенок. Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.
С января 2023 года материнский капитал проиндексирован на 12,4%. Повышение коснулось порядка 4,3 млн семей России с сертификатом МСК и распространилось на все суммы, предоставляемые в зависимости от количества детей и времени их появления.
Материнский капитал на первого ребенка был увеличен с 2023 года составляет 589,6 тыс. руб, а на второго ребенка 779 тыс. руб. Доплата на второго ребенка, если семья уже получала маткапитал на первого — 189 524 руб.
Средства семей, которые пока не полностью израсходовали материнский капитал, также были проиндексированы в январе.
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
📌 Материнский капитал.
Напомним, в начале 2023 года материнский капитал был увеличен до 779 000 рублей за рождение второго ребенка. Если семья ранее получала выплату на первого ребенка, то за второго малыша доплатят 189 500 рублей.
📌 Пособия для беременных.
Выплаты будущих мам, вставших на медицинский учет в ранние сроки беременности, также были проиндексированы в соответствии с новым размером прожиточного минимума. Пособие назначают только в том в случае, если доход на каждого члена семьи оказался ниже установленного значения.
📌 Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Максимальный размер пособия в июне составит до 33 282 рубля в месяц. Важно помнить, что женщинам в отпуске по уходу за ребенком выплачивают 40% от средней заработной платы в предыдущие два календарных года.
📌 Единовременное пособие при рождении ребенка.
Оно полагается всем семьям, где родился малыш. Напомним, что в начале года это пособие также было проиндексировано на 12,4%.
Меняется ли дата получения в мае
В мае Трудовым кодексом установлено два государственных праздника, когда отдыхают все россияне, включая почтовых и банковских работников. Это 1 и 9 мая. В 2023 году отдыхать россияне будут с 29 апреля по 1 мая и с 6 по 9 мая, 8 мая является выходным за счет переноса с 8 января (здесь выходной совпал с праздником, днем Новогодних каникул).
График выплат пособий на детей в мае 2023
Многие детские пособия сейчас выплачивает Социальный фонд. Единый день выплаты — 3 число.
Поскольку 3 мая 2023 года — рабочий день, то эти выплаты за апрель поступят точно в срок:
- единое пособие,
- пособие беременным,
- пособие неработающим по уходу за ребёнком до 1,5 лет,
- пособие на ребёнка до трёх лет,
- пособие на ребёнка 8-17 лет,
- пособие на ребёнка военнослужащего по призыву.
При этом пособие работающим по уходу за ребёнком до 1,5 лет выплачивается 8 числа.
Каких пособий на детей не будет в мае 2023 года
Кроме того, выплата от Социального фонда в мае может не прийти, если в марте истек срок назначения старых ежемесячных пособий (например, на детей от 8 до 17 лет), а новое заявление в апреле 2023 года не подавалось.
Также обращаем внимание, что целый ряд детских выплат в 2023 году продолжают выплачивать органы соцзащиты населения (пособия на детей от 3 до 7 лет и ЕДВ на третьего или последующего ребенка до 3 лет). Выплаты от соцзащиты в большинстве регионов не имеют единого выплатного дня и выплачиваются в сроки, отличные от графика выплат Социального фонда.
Более того, из-за массового перехода получателей в первые месяцы 2023 года на единое пособие появилась проблема «задвоения» выплат, когда на одного и того же ребенка в один месяц приходит сразу два пособия (старое и новое) от двух разных ведомств (соцзащита и Соцфонд).
В связи с этим в некоторых регионах было принято решение перенести выплаты от соцзащиты на более поздний срок или платить их синхронно с Социальным фондом за прошлый месяц (в этом случае риск ошибочного начисления выплат минимизируется). Поэтому необходимо узнавать о возможных изменениях графика выплат в органах соцзащиты населения по месту жительства.
Оформление пособия через портал Госуслуги
Подать документы можно также через портал Госуслуги. Сделать это могут только зарегистрированные пользователи. Порядок действий:
- авторизуйтесь в личном кабинете на сайте;
- перейдите в раздел каталога услуг;
- выберите меню с пенсиями, пособиями и льготами;
- перейдите в раздел, в котором представлена информация о детских пособиях;
- нажмите на надпись «Государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка»;
- впишите сведения, которые запрашивает система, в форму и примите условия пользовательского соглашения;
- загрузите пакет документов;
- отправьте заявление.
Пособия на ранних сроках беременности
С момента обращения беременной женщины в больницу и поставки ее на учет, будущей матери положено ежемесячное пособие в размере 515 рублей из фонда государства.
Беременным женщинам, кормящим матерям и детям положена региональная выплата на покупку продуктов питания.
Размер выплаты — 1730 рублей.
Субсидию могут оформить те, чей среднедушевой совокупный доход меньше прожиточного минимума региона. Выплата оформляется каждые три месяца.
Для оформления в районное отделение соцзащиты необходимо предоставить следующие документы:
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- СНИЛС;
- справка о доходах за 3 месяца с места работы обоих родителей;
- справка о том, что другому родителю не выплачивалась данная субсидия;
- сберкнижка или номер счета в банке.