Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для иностранных граждан в России с 1 января 2023 года вступили в силу изменения, предусмотренные приказом министерства внутренних дел Российской Федерации от 16.11.2022 № 867, который был опубликован 20.12.2022. Приказ вносит изменения в приложения № 1 и № 4 к приказу МВД России от 10 декабря 2020 г. № 856.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Нужно ли иностранцу оформлять СНИЛС
Основное назначение СНИЛС – это получение в будущем пенсии, при этом независимо от того, кто является получателем – иностранное лицо или гражданин РФ. Согласно трудового законодательства, работодатель должен производить отчисления в ПФР с зарплаты, выплачиваемой своим сотрудникам. Соответственно, для их перечисления потребуется предоставить СНИЛС. Если у принимаемого сотрудника СНИЛС отсутствует, то его оформлением работодатель займется самостоятельно.
Конечно, недобросовестные работодатели могут и не запросить у приезжего иностранца этот номер, но последствия в итоге будут у иностранного гражданина.
Важно! Любой гражданин при приеме на работу к российскому работодателю обязан предоставить СНИЛС. Если его нет, то оформляется он работодателем.
Куда обратиться за СНИЛСом иностранцу
Как уже отмечалось выше, обратиться за получением СНИЛС иностранный гражданин может в территориальное подразделение ПФР. В этом случае, возможно, придется потратить определенное время и ожидать в очереди, но зато получить свидетельство можно уже в день обращения. Приняв все документы, специалист ПФР распечатает свидетельство, после чело его заламинирует и передаст гражданину.
Также за получением СНИЛС можно обратиться в МФЦ (Многофункциональный центр). Таким способом могут воспользоваться те лица, которые по каким-либо причинам напрямую в ПФР обратиться не могут. Для граждан, например, режим работы МФЦ может подходить больше. Но в данном случае придется подождать некоторое время, прежде чем свидетельство окажется на руках. Сотрудники МФЦ должны будут сначала передать информацию по гражданину в ПФР, а потом дождаться пока готовое свидетельство поступит в МФЦ.
Законодательство также предусматривает обращение за СНИЛС через интернет (портал Госуслуги). Но впервые получить свидетельство таким образом не получится, через Госуслуги можно оформить только дубликат свидетельства.
Кто из иностранцев может оформить получение СНИЛС?
Кто может получить СНИЛС?
Согласно Закону «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», полагается СНИЛС иностранному гражданину в следующих случаях:
- Если иностранный гражданин не считается высококвалифицированным специалистом;
- Если иностранец имеет трудовой договор на срок не менее шести месяцев/на неопределенный срок (бессрочный);
Как правильно, получением СНИЛС иностранному гражданину должен заняться его работодатель, в первые две недели с момента подписания трудового договора, так как с 2012 года получение СНИЛС является обязательной процедурой для работающих в России иностранцев.
Это важно
Если работодатель не занимается оформлением пенсионного свидетельства вообще, то иностранный работник может обратиться в Пенсионный фонд с подачей жалобы, после чего нарушающему Закон работодателю придется заплатить штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Кто может заняться оформлением и подачей документов для получения СНИЛС?
- Работодатель иностранного гражданина;
- Пенсионное свидетельство может быть также получено самим иностранным гражданином;
- Доверенное лицо иностранного гражданина;
СНИЛС играет роль идентификатора для поиска информации о человеке в ПФ РФ, а также большинстве госучреждений. Сегодня выделяется ряд случаев, когда применение уникального номера является обязательным:
- Оформление соцпособий на получение бесплатного медобслуживания.
- Прохождение регистрации на сайте Госуслуг. В режиме онлайн доступно много сведений о человеке, в том числе информация о выплате им налогов. При необходимости доступен заказ бумаг и восстановление утерянной документации.
- Получение льготных выплат от госструктур.
- Получение карты ЭЦП, благодаря которой государственные операции проводятся в режиме онлайн.
- Официальное оформление на новом рабочем месте, а также выполнение отчислений со стороны работодателя.
- Получение пенсии при достижении требуемого возраста или накоплении необходимого стажа.
СНИЛС — персональные сведения о каждом гражданине РФ, поэтому его применение рекомендуется только при проведении государственных операций.
В законодательстве указаны ситуации, когда предоставление рассматриваемого документа считается обязательным:
- Обращение в ПФ РФ (в государственные и негосударственные учреждения).
- Трудоустройство (СНИЛС передается в отдел кадров).
- При получении бесплатного обслуживания в больницах.
Работники ПФР советую всем людям прийти и оформить СНИЛС. Если человек служит в армии или работает в силовом ведомстве, и при этом не имеет стажа работы в гражданских учреждениях, он может обойтись без СНИЛС, но при обращении в банк для получения ипотечного займа наличие такого документа пригодится. В случае, когда гражданин получает пенсионное обеспечение по линии силовых ведомств и не планирует брать помощь от государства, в оформлении карточки нет необходимости.
Это правило касается и женщин, которые занимаются домохозяйством.
Чтобы получить СНИЛС, записываться заранее не требуется. Необходимо прийти в отделение ПФ РФ, получить номер, дождаться очереди и попасть на прием. Если по адресу проживания отсутствует Пенсионный фонд (характерно для военнослужащих), оформление осуществляется в военной части, а документ приходит почтой.
При этом процесс получения растягивается на 2-3 месяца.
Иностранные граждане, которые находятся в РФ по ВНЖ, могут получить СНИЛС в любом отделении Пенсионного фонда или в организации, расположенной по месту проживания. Если иностранцы официально трудоустроены, они получают бумаги в отделе кадров. В ФЗ №115 прописано, что специалисты высокой квалификации при трудоустройстве получают карту автоматически.
Где получить СНИЛС гражданину другого государства, и какие документы понадобятся
Чтобы стать обладателем СНИЛС одному папе или маме достаточно обратиться в ПФ по месту прописки или в/п. Для оформления понадобятся гражданский паспорт, анкета АДВ 1 – обязательный документ для регистрации в системе Пенсионного страхования, св-во о рождении ребенка или его гражданский паспорт (при наличии). При оформлении документа ребенку, не достигшему 14-летия, даже его присутствие не обязательно, а с наступлением 14-летия сделать это он может, сделав заявку в подразделение ПФ или многофункциональный центр самостоятельно.
Как и россияне, иностранец, официально работающий в РФ, может получить СНИЛС при личном обращении в Пенсионный фонд или через работодателя.
Помимо пакета документов для россиян, придется доказать также законность своего пребывания на территории Российской Федерации, понадобится также трудовой контракт, заключенный на срок 6 месяцев и более, регистрационные данные работодателя и номер заявления о регистрации в Пенсионном фонде. Документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет, права другой документ), должен быть переведен на русский язык, при этом переведенная версия должна быть завизирована нотариусом.
Большинство иностранных детей, чьи родители работают на территории России, посещают школы и ДДУ. В этом случае заботы об оформлении СНИЛС берут на себя сотрудники учебных или дошкольных заведений. С наступлением 14-летия иностранец сам может оформить себе лицевой счет, лично обратившись в Пенсионный фонд или многофункциональный центр. Если он этого не сделает, автоматически это сделает работодатель при первом трудоустройстве. Вне зависимости от личности заявителя и сроков его пребывания на территории России, документ оформляется бесплатно.
Посетив официальный сайт Пенсионного фонда России, подать анкету и зарегистрироваться в системе и получить СНИЛС можно онлайн. Для оформления документа специалистам МФЦ понадобится пять рабочих дней.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Взимается ли плата с подданных РБ за предоставление регистрации в ПФР?
Постановка на учет в ПФР с присвоением номера лицевого счета производится бесплатно для всех категорий лиц.
Вопрос № 2. Какой документ будет выдан взамен утраченного свидетельства СНИЛС, выданного до апреля 2019 года?
Свидетельство СНИЛС при его утрате не возобновляется. Формат «зеленая карта» с данными СНИЛС прекращен. При восстановлении утраченного свидетельства лицу предоставляется электронный носитель и бумажный бланк АДИ-РЕГ, содержащие данные, аналогичные свидетельству.
- Для пенсионных начислений — чтобы получать пенсию в России (не только по возрасту, есть ещё пенсии по инвалидности и потере кормильца), нужно быть зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Именно после регистрации в ОПС физлицу присваивается уникальный номер — СНИЛС. Пока гражданин работает официально, за него по этому номеру страховые взносы перечисляет работодатель. Так и формируются пенсионные накопления.
- Без номера СНИЛС невозможно получить подтвержденную учётную запись на Госуслугах, а значит и получить доступ к услугам различных ведомств.
- Если нет СНИЛС, то не выйдет оформить материнский капитал, поступить в вуз, получить пособие на ребёнка и другие меры материальной поддержки.
Сейчас свидетельство обязательного пенсионного страхования требуют предъявлять практически везде: при трудоустройстве, в банке, поликлинике и так далее. Всё потому, что СНИЛС считается самым доступным уникальным идентификатором. В номере зашифрована вся важная информация о человеке: его имя, дата рождения, гражданство, ИНН и так далее.
Как получить СНИЛС иностранному гражданину?
Иностранцы тоже могут зарегистрироваться в программе ОПС, чтобы получать господдержку в России, но для этого им необходимо выполнить два требования:
- Получить вид на жительство или разрешение на временное проживание минимум на шесть месяцев.
- Устроиться на работу: заключить трудовой договор или гражданско-правовой.
Порядок получения СНИЛС тот же, что и для российских граждан. Обращаться можно напрямую в Социальный фонд или к работодателю. Сроки оформления — такие же, как для россиян.
Из документов потребуются:
- заполненная анкета (форму и образец предоставят по месту обращения);
- паспорт;
- документ, дающий право на проживание в России.
Что делать при утере СНИЛС
При утрате документа необходимо его восстановить. Это нужно делать сразу после установления факта пропажи.
Для этого работодателю представляют заявление на выдачу дубликата. Если иностранец не трудоустроен или является самозанятым, требуется лично посетить отделение ПФ по адресу регистрации для получения нового документа. При наличии подтвержденной записи на портале Госуслуг оформить заявку можно через него.
При утере свидетельства старого образца получают уведомление по новой форме. Получением дубликата детям до 14 лет занимаются их родители (усыновители). Они должны написать заявление о выдаче документа. Если ребенок старше 14 лет, он может самостоятельно в стандартном порядке обратиться в ПФ. Номер СНИЛС не меняется.
Новый дубликат сделают в течение 1 месяца с даты обращения. Пошлину за восстановление или штраф вносить не нужно. Документ выдают в электронном или бумажном виде.
СНИЛС необходимо получить иностранцу для полноценного использования социальных гарантий и госуслуг РФ. Документ можно оформить самостоятельно в ПФ или через работодателя. За изготовление бумаги оплата не предусмотрена.
Как получить СНИЛС иностранному гражданину в России?
Получение СНИЛС иностранным гражданином — довольно простой процесс. Иностранный гражданин может получить СНИЛС самостоятельно, также получить СНИЛС на иностранного работника может и его официальный работодатель.
Чтобы оформить страховое свидетельство самостоятельно, иностранный гражданин должен обратиться в службу Пенсионного фонда по месту временного или постоянного проживания.
В случае если необходимо оформить СНИЛС ребенку иностранного гражданина до 14 лет, то документ на него оформляют родители или законные опекуны.
Пластиковую карточку, само страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, на которой указан СНИЛС, иностранцу выдают сотрудники Пенсионного фонда. Выдача СНИЛС иностранному гражданину осуществляется лично в руки.
Может ли иностранец претендовать на пенсию
Получать социальные выплаты в России имеют право не только граждане РФ, но и иностранцы, работающие на ее территории. Необходимо представить подтверждающие документы, например, ВНЖ и достичь установленного возраста.
Пенсия выплачивается не только по достижении старости, но и при потере кормильца, по инвалидности.
СНИЛС необходимый для каждого человека документ. Имея это свидетельство, приезжий получает медицинскую помощь, может рассчитывать на льготы и выплаты от государства. На личный счёт накапливается будущая пенсия.
Иностранцу в России для получения медицинских услуг необходимо оформить страховой полис.
Также иностранцу нужно оформить ИНН – без налогового номера нельзя легально трудоустроиться взять кредит в банке и т. п.
Также СНИЛС потребуется во время оформления гражданства РФ новорожденному ребенку независимо от того россиянин он или иностранец.
Порядок получения для иностранца
Проблемы, связанные с регистрацией в системе персонифицированного учета, работающий мигрант всегда может переложить на нанимателя. Конечно, если сам работодатель придерживается требований трудового законодательства.
Даже если с работой пока не сложилось, о страховом свидетельстве все же лучше задуматься. В этом случае информация о том, что нужно для получения СНИЛС иностранному гражданину самостоятельно, будет весьма кстати. По общему правилу это:
- заявление-анкета;
- удостоверение личности, переведенное на русский язык;
- подтверждение того, что человек не нарушает миграционное законодательство России;
- при обращении через представителя – его паспорт и нотариальная доверенность.
Получение страхового номера через работодателя
Приглашение в свой коллектив иностранного специалиста всегда сопряжено с получением дополнительных разрешений, уведомлением в налоговую и в отделения миграционного учета. Исходя из гражданства нового сотрудника, в большинстве случаев, при поступлении на работу нужно предъявить РВП, ВНЖ или трудовой патент.
Но тем, кто приехал в РФ впервые, нужно четко понимать, что ответ на вопрос, нужен ли СНИЛС иностранному гражданину при приеме на работу, будет положительным. Отступление от этого правила законодатель допустил только в отношении высококвалифицированных специалистов.
Все остальные категории иностранцев обязаны быть застрахованы в системе ОПС. И если на момент подписания трудового договора, у работника нет свидетельства, то обязанность оформить его ложится на нанимателя.
Для работодателя, впервые оформляющего получение СНИЛС для иностранного работника в 2018 году, приятным известием станет то, что данная процедура не потребует больших усилий:
- В течение 2 недель от даты приема на работу нужно подготовить пакет документов для постановки на учет в ПФР (список документов стандартный + заявление АДВ-1).
- Передать его в местный ПФР под опись АДВ-6-1.
- Через 21 день получить в том же отделении готовое свидетельство и под подпись выдать его наемному лицу.
Исходя из описанного порядка, перед тем, как оформить СНИЛС на сотрудника-иностранца, можно предложить ему заняться данным вопросом самостоятельно и сократить время ожидания.
Право иностранных граждан на получение пенсии
Как было отмечено ранее, основной функцией СНИЛС является учет и формирование трудового стажа, а также будущей пенсии лица. Поэтому интересным вопросом является, могут ли иностранные граждане претендовать на такую государственную поддержку. Ответ на него найдем в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а также в Законе «О страховых пенсиях».