Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что могут сделать судебные приставы если нет имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приставы открывают производство, в рамках которого пытаются вернуть кредитору его деньги. Для этого они сначала направляют должнику уведомление, предлагая добровольно погасить задолженность в указанные сроки. Как показывает практика, для должника выгоднее уже на этом этапе рассчитаться по своим обязательствам, потому что дальше к сумме долга может добавиться специальный сбор. Он составляет 7%. Для гражданина, который и так испытывает финансовые сложности, такая пошлина может стать серьезным испытанием.
Как должники скрывают свое имущество?
Порой госслужащие сталкиваются с попытками должников припрятать свое имущество, чтобы его не забрали по долгам. Например, процветает практика, когда неплательщики спешно переписывают ценные активы на своих родственников. При этом продолжают пользоваться имуществом без ограничений. Приставы ничего сделать не могут, поскольку формально, например, автомобиль принадлежит другому лицу, даже, если у этого лица нет водительских прав, и он никогда в жизни не садился за руль.
Часто автомобили просто прячут с тем, чтобы приставы не забрали их на реализацию. Говорят, например, что отдали машину в аренду и не знают, где она находится сейчас. В некоторых случаях приставы могут быстро обнаружить добро, благодаря спутниковой системе охраны, однако этот способ не всегда срабатывает. Тогда приставам приходится обходить дворы, расположенные рядом с домом должника, и даже сидеть в засаде.
В Красноярске неплательщик, чтобы спасти свою машину, перекрасил автомобиль и сменил фамилию. Но все эти ухищрения его не спасли. Все паспортные данные, в том числе изменившиеся, приставы проверяют по специальным базам. А вот искомый автомобиль опознали по номеру двигателя.
Порядок взыскания долга судебными приставами
Обеим сторонам исполнительного производства – и должнику, и взыскателю – полезно четко понимать, как взыскивают судебные приставы. Это поможет избежать многих ошибок, которые часто допускают при взаимодействии с ФССП. И, пожалуй, если говорить об ошибках взыскателей, одна из самых распространенных – добившись судебного решения и возбуждения исполнительного производства, ждать, что все остальное сделают судебные приставы.
В 2017 году на исполнении в территориальных органах ФССП находилось 84,6 млн исполнительных производств, за 9 месяцев 2018 года – 72,3 млн, прогноз на 2018 год – до 100 миллионов, то есть на каждого сотрудника придется более 1300 производств. При такой загрузке надеяться, что именно вашему делу приставы уделят особое внимание, не приходится.
Можно ли взыскать долг, если у должника ничего нет?
Взыскание долга с должника – сложный и длительный процесс. А если у должника нет имущества, то дело и вовсе становится практически неразрешимым. И без помощи грамотного специалиста в таком случае не обойтись.
Если вы столкнулись с подобной проблемой, обратитесь за консультацией к нашим юристам, которые подскажут, как взыскать долг, если у должника нет имущества, объяснят, как происходит розыск имущества, помогут получить решение суда о взыскании долга, и ответят на другие возникшие вопросы.
Если возникает просроченная задолженность, и мирным путем решить проблему не удается, единственным выходом остается взыскание долга по решению суда. Для этого необходимо подать исковое заявление и дождаться рассмотрения дела. Получив решение суда о взыскании долга, необходимо предоставить его в исполнительную службу, которая и будет заниматься взысканием задолженности.
Закон об исполнительном производстве говорит, что взыскать долг по исполнительному листу судебные приставы могут через месяц после того, как решение суда вступит в силу. Это время дается должнику для погашения просроченной задолженности в добровольном порядке. Помимо этого суд может наложить запрет на выезд должника из страны до момента возврата долга.
Бесплатная консультация юриста в Москве и других городах РФ
Приставы всегда дают небольшой срок для добровольного погашения задолженности. Если у должника есть возможность исполнить свои обязательства, то имеет смысл воспользоваться предложением, потому что дальше будет хуже. Сумма долга будет увеличена на размер исполнительного сбора. А это дополнительно 7 процентов от суммы долга.
Если гражданин не сможет или не захочет добровольно выплатить задолженность, то приставы начинают проверять его банковские счета. Для них это просто и быстро, поскольку со многими крупнейшими банками заключены специальные соглашения, которые позволяют буквально в онлайн-режиме наводить справки о наличии сбережений гражданина в банках.
Соответственно, если клиент получает зарплату на карту в одном из банков, то счет будет быстро обнаружен. С зарплаты приставы могут удерживать до 50% ежемесячно до тех пор, пока вся сумма долга не будет погашена. Если у гражданина есть вклад в банке, то вся сумма может быть списана в счет оплаты задолженности.
Одновременно приставы могут запретить выезд за границу. Неплательщики алиментов могут остаться без права управления автомобилем.
По своим каналам госслужащие изучают наличие любого имущества, зарегистрированного на него. Это могут быть квартира, дом, участок земли, гараж, автомобиль. Единственное жилье, пригодное для проживания, продавать нельзя, но на него можно наложить арест, запретив любые действия с ним. В результате неплательщик, например, не сможет продать такое жилье, обменять его, подарить, зарегистрировать кого-нибудь на жилплощади и т.д.
Прощение и повторное обращение
Если приставы отдали взыскателю лист и закрыли дело, то, например, крупные кредиторы часто используют полученные документы для того, чтобы объявить задолженность безнадежной и списать ее. Для них проще признать убытки, чем держать плохой долг на балансе до бесконечности.
Если речь идет о небольшом кредиторе, то здесь могут быть иные варианты. Они могут воспользоваться своим правом, затеяв повторную процедуру. Например, кредитор через некоторое время заметил, что должник устроился на работу, обзавелся ценным имуществом. Он может обратиться к приставам и те будут вынуждены снова открыть дело по должнику.
Повторное рассмотрение вопроса допускается при наличии 2 факторов. Во-первых, с момента закрытия последнего дела прошло, как минимум несколько месяцев. Во-вторых, не должен истечь срок исполнительного листа. В целом срок листа составляет 3 года с момента вынесения судебного решения. Но если документ передается в работу приставам, то часики срока приостанавливаются, в результате чего общая продолжительность жизни листа может быть больше.
Что делают еще приставы?
Необходимо понимать, что приставы имеют право посетить должника по месту его проживания, а также изъять часть имущества в счет погашения задолженности по исполнительному приставу. Впрочем, это не означает, что судебные приставы просто вламываются в квартиру и забирают все, что подвернется под руку.
1. Во-первых, без согласия собственника пристав не имеет права войти в жилье (ст. 25 Конституции РФ гарантирует неприкосновенность жилища).
Это значит, что пристав должен располагать письменным разрешением старшего судебного пристава, которое он обязан предъявить. Более того, для принудительного посещения приставом должника должны быть веские основания – то есть должника уведомили о дате осмотра имущества, однако, он отказался предоставить доступ в квартиру.
2. Во-вторых, приставы не могут изъять абсолютно все имущество. Часть имущества запрещено изымать по закону.
Важно отметить, что при процедуре описи и изъятия имущества обязательно должно присутствовать, как минимум, два понятых. Имущество, которое не принадлежит должнику приставы не имеют право изъять, даже если оно находится в квартире должника.
Кроме того, приставам запрещено изъятие имущества, необходимо для жизнедеятельности – плиту, сантехнику, вещи личного пользования, продукты. Недавно в этот список были включены домашние животные. Было указано, что животные не являются имуществом. А потому продать породистого кота должника больше не могут.
Поэтому приходится доставлять приставам проблемы извне. Дмитрий Мухачёв делится опытом:
Чтобы дело сдвинулось с мёртвой точки — либо началась выплата алиментов хотя бы какая-то, либо человека привлекли к ответственности, либо суд произошёл, — надо четыре или пять раз написать во все инстанции и один раз подать в суд на приставов. Тогда они начинают работать
Писать можно, во-первых, в правительство. На его сайте есть электронная приёмная, куда может обратиться любой. В случае с бездействием приставов можно попросить правительство, чтобы оно дало задание в ФССП разыскать неплательщика. Задача спустится по цепочке ведомств и дойдёт до пристава, который на одной из самых пыльных полок хранит ваше дело. Будет проведена проверка, работает ли пристав, и бюрократическая машина запустится.
Вторая инстанция — президент. Его приёмная работает так же, как и приёмная правительства. Сам Владимир Путин не решает проблемы, но ответственные за письма сотрудники обязаны направить обращение в нужную инстанцию, а она в свою очередь доберётся до пристава.
Ещё одна инстанция — прокуратура. Она является надзорным органом за приставами. Но написать только в одно подразделение ведомства недостаточно: нужно обратиться во все, начиная с местного и заканчивая федеральным по всей цепочке. Это делается потому, что нижестоящим подразделениям приходится отчитываться перед вышестоящими по полученному запросу, и тогда приходится предпринимать какие-то действия, не ограничиваясь отписками.
Наконец, суд. Туда можно подать иск о бездействии ФССП, это наказуемо. Суд тоже сподвигнет приставов заниматься вашим делом.
Какое имущество могут изъять?
Все действия судебных приставов установлены законом. Изъятие может происходить только при наличии:
- Судебного исполнительного листа.
- Постановления и начале исполнительного производства.
Для изъятия выбирают дорогие, хорошие вещи, которые при реализации на торгах позволят быстро закрыть долг. Должник имеет право самостоятельно отдать собственность, но если сумма не перекроет долг, пристав сам проведет оценку и конфискует оборудование или технику.
Надо отметить, что не все имущество можно изъять. Пристав не имеет права описать:
- Ипотечную недвижимость.
- Единственную жилплощадь.
- Недвижимость, превышающую сумму долга.
- Драгоценные медали или кубки.
- Материнский капитал.
- Домашних животных.
- Бытовые вещи, необходимые для жизни.
- «Инструменты», приносящие заработок. (Если должник работает водителем, необходимо предоставить справку, что собственность — способ получения дохода).
Оставьте имущество за своей компанией, если оно ликвидно
Если не состоятся ни первые, ни повторные торги, сможете оставить имущество за собой. Причем взыскателю имущество передадут с 25-процентным дисконтом от цены, которую определил оценщик. Но если стоимость имущества превышает положенную взыскателю сумму, нужно будет перечислить разницу на депозитный счет приставов. Целесообразность оставления имущества за собой зависит от того, покроет ли хотя бы частично его продажа расходы. Если повлечет только новые издержки — лучше зафиксировать убыток. Например, разумно отказаться от разрушенного исторического комплекса, который нельзя снести из-за охранного законодательства, а восстановить обойдется в сотни миллионов.
Если взыскателей несколько, пристав предложит имущество тому, кто раньше подал заявление о возбуждении исполнительного производства. Другие взыскатели удовлетворят требования за счет спорного имущества, если оно делимое, либо его стоимость больше размера требований первого взыскателя. Это еще одна причина, почему важно не медлить, когда получили исполнительный лист, и проявлять активность в ходе производства.
Кроме того, когда оставляете имущество за собой, проверьте, нет ли в отношении должника заявления о признании банкротом. Иначе придется отбиваться от претензий управляющего. Так, конкурсный управляющий оспаривал переход квартиры к взыскателю в исполнительном производстве. Ссылался, что взыскатель оставил за собой квартиру в преддверии банкротства, значит, это сделка с предпочтением. Суд отказал в иске: должник занимался строительством, а передача недвижимости дольщику для него обычная хозяйственная деятельность. Но в любом случае новый судебный спор потребует больших издержек, даже если уверены, что управляющий не сможет забрать имущество в конкурсную массу.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Если приставы арестовали имущественную массу, которая не принадлежит должнику, спорьте с их решением и исключайте перечень неподходящего имущества из общей описи ареста.
В ч. 1 ст. 121 229-ФЗ указано, что постановления пристава, его действия (бездействие) обжалуются вышестоящему должностному лицу (в порядке подчиненности) или в суде.
Срок на подачу жалобы — 10 дней со дня, когда вынесли постановление, совершили действия или установили, что пристав бездействует. Если не известили о времени и месте совершения действий, срок исчисляется со дня, когда узнали или должны были узнать о том, что такое постановление вынесено или совершены действия (или, напротив, никаких положенных действий не было).
Если пропустили срок, с жалобой подавайте ходатайство о его восстановлении. Обоснуйте уважительность пропуска срока.
Чтобы оспорить в суде, подайте заявление в арбитражный или суд общей юрисдикции по месту, где находится пристав. В какой из этих судов обращаться, указано в ч. 2, 3 ст. 128 22-ФЗ.
Если исполнительный лист выдал арбитражный суд, обращайтесь в него. Госпошлиной заявление не облагается. Суд рассматривает заявление в течение 10 дней со дня, когда оно поступило.
А если пристав не сможет взыскать долг?
Бывает же такое, человек «гол как сокол». Финансами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Конкретных сроков не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия, предусмотренные законом.
Вот, что говорит Федеральный закон № 229:
Исполнительный документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного пристава-исполнителя по истребованию денег не имели результата.
В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Пока долги есть, пристав будет пытаться их взыскать. Если нет никакой возможности это осуществить, дело закроют.
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двухмесячного срока, исполнительные производства тянутся годами. Возможно, виноват пристав, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, а никакого имущества в наличии нет.
Вопрос о том, сколько действует исполнительный лист, может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для обращения в нее установлены ограничительные временные рамки. Их следует непременно соблюсти. В противном случае человек может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Что может грозить должнику
Даже в случае неосуществления трудовой деятельности, отсутствия денег на банковских счетах и имущества, возможного к обращению на него взыскания, должника все равно могут ждать некоторые неблагоприятные последствия:
- наложение временных ограничений на выезд за пределы Российской Федерации сразу после истечения 5-дневного срока, установленного для добровольного погашения долга (по требованиям, указанным в п. 1 – п. 3 ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229), или после истечения 2 месяцев с даты истечения указанного 5-дневного срока (по другим требованиям и при условии, что сумма долга более 10000 рублей);
- наложение временных ограничений по пользованию специальным правом по управлению транспортными средствами (например, ограничение действия водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста), кроме случаев, когда такое ограничение не может быть наложено в соответствии с ч. 4 ст. 67.1. ФЗ № 229 (например, если должник лишится средств к существованию в результате применения такой меры);
- возложение обязанности по уплате исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей к взысканию суммы долга, но не менее 1000 рублей (ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229), кроме случаев, когда исполнительский сбор не подлежит взысканию в соответствии с ч. 5 ст. 112 ФЗ № 229;
- привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14. КоАП с наложением штрафа от 1000 до 2500 рублей в случае невыполнения должником законных требований судебного пристава (например, при предоставлении недостоверных сведений об имеющихся правах на имущество);
- привлечение к уголовной ответственности по ст. 295 УК РФ в случае, если должником будет совершено посягательство на жизнь судебного пристава или его близких в целях воспрепятствования служебной деятельности или из мести за такую деятельность (максимальное наказание – пожизненное лишение свободы);
- привлечение к наказанию по ст. 296 УК РФ, если должник угрожал убить судебного пристава или нанести ему телесные повреждения.
Можно ли обжаловать решения и действия налогового органа
В принимаемых инспекцией решениях иногда присутствует неверное понимание норм права или существенных обстоятельств дела. Наряду с человеческим фактором это приводит к принятию актов и действий, которые противоречат законодательству. С целью устранить такое отклонение налогоплательщику предоставлено право обжалования решений налоговой службы. Такая возможность входит в порядок обращения взыскания на имущество должника и является одной из его стадий.
Организация-налогоплательщик вправе обратиться в арбитражный суд или налоговый орган для обжалования документа или действия, с которым не согласна. В соответствии с Налоговым кодексом, обжаловать можно следующие акты и действия:
- документ, являющийся основанием для взыскания недоимки и штрафа (постановления и решения органа);
- несвоевременное отправление информации о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом;
- акт, ограничивающий использование денежных средств (постановление о наложении ареста);
- документ, устанавливающий задолженность перед бюджетом (акт сверки);
- действия по блокировке операций по счетам или аресту имущества.
Применение судебного порядка обжалования возможно только после обращения с жалобой в налоговый орган; такое положение имеет законодательное закрепление в п. 2 ст. 138 НК РФ.