Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на незаконное строительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Когда стройка считается нелегальной?
К таким объектам относятся жилые дома, здания, сооружения или постройки, обладающие некоторыми признаками:
- отсутствует разрешительная документация;
- возведение объектов производилось с нарушением норм и правил, установленных законом;
- на участок, на котором строится дом, не оформлено владение;
- если постройка возведена на основании разрешения, не предусматривающая такого строительства.
Важно! Дом, гараж и иные постройки будут считаться нелегальными при наличии хотя бы одного из перечисленных признаков.
Простые граждане не могут с достоверностью узнать – имеется ли согласование на сооружение, или для какой цели предназначена постройка.
Поэтому они могут заподозрить соседа в самострое, если:
- дом строится очень близко к соседнему участку, создается тень, нарушающая комфортное проживание жильцов или затрудняется выращивание культурных растений на участке;
- из-за близости вновь возведенного здания возникает угроза возникновения пожаров;
- коммунальная сеть устроена таким образом, что существует опасность затопления сточными водами.
Нужно пригласить представителей пожарного и архитектурного надзора, при выявлении нарушений, они подтвердят данный факт документально. Справка послужит доказательством для обращения в суд.
Когда стройка считается нелегальной?
К таким объектам относятся жилые дома, здания, сооружения или постройки, обладающие некоторыми признаками:
- отсутствует разрешительная документация;
- возведение объектов производилось с нарушением норм и правил, установленных законом;
- на участок, на котором строится дом, не оформлено владение;
- если постройка возведена на основании разрешения, не предусматривающая такого строительства.
Простые граждане не могут с достоверностью узнать – имеется ли согласование на сооружение, или для какой цели предназначена постройка.
Поэтому они могут заподозрить соседа в самострое, если:
- дом строится очень близко к соседнему участку, создается тень, нарушающая комфортное проживание жильцов или затрудняется выращивание культурных растений на участке;
- из-за близости вновь возведенного здания возникает угроза возникновения пожаров;
- коммунальная сеть устроена таким образом, что существует опасность затопления сточными водами.
Нужно пригласить представителей пожарного и архитектурного надзора, при выявлении нарушений, они подтвердят данный факт документально. Справка послужит доказательством для обращения в суд.
На что можно пожаловаться
Даже если возведенный объект находится на территории, которая принадлежит построившему его лицу (например, на приусадебном участке), стройка считается незаконной в случае отсутствия необходимой разрешительной документации. Обратиться с жалобой в уполномоченные ведомства также следует, если:
- возникли подозрения, что постройка была возведена с нарушением действующих правил и норм (по СНиПам и СаНПинам);
- нарушена устойчивость других находящихся на территории сооружений;
- объект размещен вплотную к другому дому или забору;
- были нарушены противопожарные нормы;
- возведение было осуществлено на меже;
- нарушены коммуникации таким образом, что возникла угроза затопления соседних территорий сточными водами;
- незаконная постройка затрудняет доступ к общим коммуникациям, которыми пользуются другие жильцы (из-за этого будет сложно устранить аварию) и т. д.
Как составить жалобу на самострой
Действующее законодательство не предусматривает особой формы для составления жалобы.
Однако принятые в обиходе правила составления правовых документов в различные инстанции предполагают, что в текст документа должны быть включены следующие пункты:
- наименование органа, в адрес которого направляется жалоба или исковое заявление, с указанием наименования населенного пункта, названия улицы и номера строения его расположения;
- фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес места жительства, средства для связи в виде номера телефона или адреса электронной почты. Если жалоба коллективная, в ней должны быть указаны данные всех граждан, которые обращаются с данным документом;
- наименование документа «Жалоба» — при направлении в администрацию или Прокуратуру, «Заявление» — при обращении в Полицию, «Исковое заявление» — при подаче документов в суд;
- сведения о характере незаконного строительства, подробные данные, насколько это возможно, о застройщике;
- какие права заявителя или заявителей нарушает застройщик, в чем это конкретно выражается;
- правовые основания для обращения с конкретным видом документа;
- суть просьбы и какие меры, по мнению инициатора обращения, следует предпринять к застройщику. А именно – приостановление строительства, снос построенного или урегулирование ситуации иным способом;
- число, месяц и год составления документа, подпись инициатора обращения, его фамилия и инициалы.
Перечень указанных пунктов не является исчерпывающим, и в каждом конкретном случае он может быть сокращен, дополнен или изменен. Документ составляется в нескольких экземплярах и может быть одновременно направлен в различные инстанции.
Важно! При подаче документа лично на экземпляре заявителя следует требовать отметки о принятии документа с указанием даты регистрации и номера регистрации в соответствующем журнале или книге учета.
Как показывает практика, больший эффект имеют коллективные обращения граждан. При этом чем больше граждан подпишет жалобу, тем эффективнее будет разрешен вопрос с незаконным строительством.
Куда можно подать жалобу на незаконное строение
Строительство зданий и сооружений жилищного или производственного разрешения должно вестись при наличии всех разрешительных документов. Если данное правило нарушается, то застройщик подлежит привлечению к установленной законом ответственности. Следует иметь в виду, что в качестве застройщика может выступать как физическое, так и юридическое лицо.
Внимание! Для привлечения к правовой ответственности гражданина, который проводит индивидуальное строительство индивидуального жилого дома или хозяйственных построек, существует несколько способов воздействия:
- подается устная или письменная жалоба в местную администрацию или орган самоуправления, которые выдают разрешение на строительство;
- направляется письменная жалоба в Прокуратуру, которая наблюдает за соблюдением законом на подведомственной территории;
- предъявляется исковое заявление в суд с требованием запрета на дальнейшее строительство, с обязательством застройщика снести за свой счет возведенное здание или постройку, либо сноса выстроенного с возмещением расходов за счет средств самого застройщика.
Любой из указанных способов приведет к обязательному разбирательству в гражданско-правовом или уголовном порядке. При серьезных нарушениях строительных норм застройщик может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 159 Уголовного кодекса РФ.
Куда еще можно подать жалобу на соседа по земельному участку?
Инстанций, в которые направляются жалобы по земельным участкам, существует несколько. Для каждой из них требуются документальные подтверждения нарушений закона или прав собственника, либо веские основания для начала проверки.
- Земельный участок зарегистрирован в садовом товариществе или дачном кооперативе? Жалуйтесь в правление данных организаций. Они должны решить вопрос путем общего собрания.
- Если сосед сжигает мусор на Вашей территории, можно обратиться в пожарную службу. Хотя они отреагируют только при наличии серьезного огня. Так что лучше сразу писать в администрацию.
- Многие проблемы решаются через Роспотребнадзор или Росприроднадзор, а также прокуратуру.
- Споры о границах решаются в судебном порядке, если после процедуры межевания и обращения в регулирующие органы проблему не удалось устранить.
- В зависимости от ситуации, заявления отправляют в муниципальный земельный надзор, Лесничество (лесная охрана), Россельхознадзор, Природоохранную прокуратуру, участковому полиции.
Куда жаловаться при нарушении строительства соседнего дома
Факт несанкционированного размещения чужой постройки в непосредственной близости от вашего участка зафиксируйте документально. Наиболее предпочтительный вариант – организовать специальную геодезическую экспертизу, которая подтвердит наличие нарушений официальным актом.
Также организуйте проверки со стороны пожарного и архитектурного надзора, которые в свою очередь подтвердят наличие нарушений норм противопожарной безопасности (если постройки находятся в опасной близости друг от друга, возникает риск возгорания сразу двух объектов) и строительных правил. Имея на руках данную доказательственную базу, вам не придется больше ничего доказать, суд примет решение, основываясь на заключениях компетентных органов. Кроме того, фиксация фактов нарушений нормативов отступов позволит вам привлечь соседа к административной ответственности.
Можно ли строить дом на меже
Строительство дома – процесс долгий и непростой, к нему нужно подходить серьезно и внимательно. Необходимо заранее определить расположение будущего дома на участке, уложившись при этом во все градостроительные нормативы, и только потом определять его планировку и прорабатывать внешнюю составляющую.
Следует помнить, что все ваши пожелания при строительстве дома не должны идти вразрез с положениями законодательства, так как в противном случае вы будете привлечены к ответственности за допущенные нарушения.
Важно! Строительство домов нередко сопряжено с ошибками разного рода. Типичной ошибкой является расположение здания в недопустимой близости от забора. Такая ситуация складывается, как правило, вследствие неверных расчетов.
Для предотвращения такого нарушения следует осуществлять тщательные расчеты. В частности, расстояние от дома до забора не должно быть меньше трех метров.
На начальных этапах строительства при отсутствии забора вам может показаться, что такое расстояние слишком большое, однако впоследствии вы убедитесь, что оно является наиболее оптимальным.
Важно! Расстояние между межой и домом измеряется от выступающих частей здания – ими являются крыльцо, веранда и т. д.
Дом может строиться вплотную к забору по нескольким причинам. В первую очередь, это может быть ошибкой в расчетах, когда не учитываются такие конструктивные особенности, как пристройка или широкая лестница. Но бывают случаи, когда соседи намеренно нарушают нормы, ставя дом в желаемом месте. В Градостроительном плане содержится так называемое «пятно застройки», в пределах которого и допускается возведение строений. Оно выглядит, как заштрихованная зона.
Важно соблюдать следующие правила:
| СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территории садоводческих объединений граждан, зданий и сооружений» | Данные правила применяют к тем жилым постройкам, которые возводятся в пределах дачных и садовых товариществ, кооперативов и иных объединений граждан. |
| СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» | Правила применимы к участкам под индивидуальное жилищное строительство. |
| СП 4.13130.2009 | Устанавливаются нормы противопожарной дистанции между жилыми постройками. |
Важно соблюдать установленные нормы, по которым стандартное расстояние от дома до забора составляет 3 метра для каждого жильца.
Когда стройка считается нелегальной?
К таким объектам относятся жилые дома, здания, сооружения или постройки, обладающие некоторыми признаками:
- отсутствует разрешительная документация;
- возведение объектов производилось с нарушением норм и правил, установленных законом;
- на участок, на котором строится дом, не оформлено владение;
- если постройка возведена на основании разрешения, не предусматривающая такого строительства.
Простые граждане не могут с достоверностью узнать – имеется ли согласование на сооружение, или для какой цели предназначена постройка.
Поэтому они могут заподозрить соседа в самострое, если:
- дом строится очень близко к соседнему участку, создается тень, нарушающая комфортное проживание жильцов или затрудняется выращивание культурных растений на участке;
- из-за близости вновь возведенного здания возникает угроза возникновения пожаров;
- коммунальная сеть устроена таким образом, что существует опасность затопления сточными водами.
Нужно пригласить представителей пожарного и архитектурного надзора, при выявлении нарушений, они подтвердят данный факт документально. Справка послужит доказательством для обращения в суд.
Куда жаловаться на незаконное строительство соседей
Какое последует наказание Результатом рассмотрения дела о возведении самовольных построек может стать:
- Ликвидация строения силами владельца либо за его счет. В этом случае говорят о гражданско-правовой ответственности на основании статьи 222 Гражданского Кодекса РФ. Например, если строение, незаконно возведенное соседом, нарушает нормы градостроительства и границы, угрожает жизни и здоровью людей, его однозначно отправят под снос.
- Денежный штраф за незаконное строительство.
Здесь речь идет об административном наказании в размере от 1 000 до 10 000 рублей (стандартный максимум). Для юридических лиц сумма будет увеличена в несколько раз.
При доказанном факте мошенничества, при условии, что владелец проводит на участке предпринимательскую деятельность либо планирует заняться ей в будущем, налагается уголовная ответственность.
Нарушение снип шума куда жаловаться
Если никакие из принятых мер не принесли желаемого результата, подготовьте исковое заявление о понуждении ответчика выполнить звукоизоляцию пола и предъявите его в суд. Обращаться в суд следует по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).
При предъявлении иска к ответчику, проживающему в муниципальной квартире, вы вправе привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, собственника квартиры (в Москве им является Департамент городского имущества г. Москвы). В исковом заявлении следует указать, что нарушение конструкции пола в результате ремонта, проведенного ответчиком, ухудшило шумоизоляцию, что, как следствие, создает повышенную шумность в квартире истца.
Куда обращаться с жалобой на соседей, которые шумят? Многое зависит от уровня шума и времени, когда за стенкой слышны громкие звуки. Для начала можно попросить выключить музыку или прекратить строительные работы, если нарушение общественного порядка происходит в неурочное время (после 23:00). Когда соседи шумят, нарушают тишину посиделками с алкоголем и громкой музыкой, стоит попробовать уладить конфликт мирным путем. В противном случае можно обращаться в милицию. В крайних случаях, когда соседи угрожают безопасности членам семьи, стоит срочно обратиться к блюстителям закона. Обязательно нужно составить и подписать протокол, указав все негативные моменты. Всем остальным будет заниматься следователь — он должен опросить свидетелей, а также открыть дело в соответствии с составом преступления.
Зачем нужны отступы от границ земельного участка
Нарушение границ земельного участка приводит к следующим последствиям:
- дискомфорт в связи с тем, что окно соседа находится слишком близко;
- из-за слишком маленького расстояния между постройками, велик риск возникновения пожара;
- соседи могут затопить сточными водами;
- близко расположенный к соседям дом создает тень, что препятствует выращиванию растений;
- тень от соседнего дома препятствует проникновению в дом солнечного света;
- если дома расположены слишком близко, возникают проблемы с установкой ограждений — если один сосед сможет соблюсти отступы, то другой нет (возникнет проблема с передвижением по территории).
Понятие в действующем законодательстве
Законодательство раскрывает понятие самовольной постройки в ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ). Так самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ). Отсюда можем выделить признаки самостроя:
- возведён на участке, не предоставленном для целей строительства в установленном порядке;
- возведён на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
- создан без получения на это необходимых в соответствии с законодательство разрешений;
- создан с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Обращаясь с иском в суд о сносе объекта строительства, нам не требуется признания судом факта, что возведенная строение является самовольным. Оно является таковым уже в силу того, что имеет один из вышеуказанных признаков. Обращение же с иском в суд преследует целью защиту и восстановление нарушенных «самостроем» прав заинтересованных лиц (совладельцев, соседей, органов местного самоуправления, публичных интересов и пр.) в порядке, предусмотренном ст. 11 ГК РФ. Одним из способов защиты права может являться, например, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (снос постройки и(или) приведение земельного участка в первоначальное состояние).