Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работают судебные приставы по исполнительному производству?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Служба в ФССП происходит путем занятия должностей государственной гражданской службы. В зависимости от должности, прием на службу может осуществляться на условиях служебного контракта или по итогам конкурса.
Правила устройства на работу в ФССП
Служба судебных приставов-исполнителей (СПИ) – одна из самых молодых в «силовом» блоке государственной службы Российской Федерации. Образована 1 января 1998 года. За это время изжиты многие «детские» болезни периода становления. Сложилась практика формирования корпуса СПИ, появились специализированные учебные заведения, готовящие специалистов для ФССП, сложились некоторые традиции.
01.10.2019 Президент РФ подписал закон, согласно которому статус ФССП повышен. Отныне сотрудники являются государственными гражданскими служащими. Это сулит повышение денежного довольствия, широкий ассортимент форменного обмундирования и высокие специальные звания. С 01.01.2020 в стране появилось 20 новых генералов. Служба отнесена к «военизированным силовым подразделениям». Обновилась законодательная база, регламентирующая службу в ФССП. Отныне при приеме на работу новых сотрудников руководствуются ФЗ № 328.
Для тех, кто только собирается попробовать силы в работе приставом, следует знать, что личный состав службы делится на два неравнозначных по численности и функциям блока:
- Больший по численному составу блок обеспечивает офисную работу службы – работу с должниками, ведение дознания и административные функции.
- Меньший по объему блок, с которым сталкиваются все посетители судов или должники, препятствующие аресту имущества – силовой. Он обеспечивает охрану и соблюдение порядка в судах, силовую поддержку СПИ при осуществлении полномочий, охрану судей и работников судов, а также защиту участников судебных процессов.
Требования к кандидатам на работу в ФССП
Занять должность пристава может дееспособный граждан РФ, достигший возраста 21 год, способный по своим деловым и личным качествам, состоянию здоровья, исполнять возложенные обязанности.
Для претендентов на должности старшего судебного пристава или его заместителя, либо пристава-исполнителя, требуется наличие высшего образования по специальностям, указанным в Приказе ФССП № 251.
Согласно данного приказа утвержден перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, которые должен подтвердить претендент на должность судебного пристава:
- «Психологические науки»;
- «Экономика и управление»;
- «Юриспруденция»;
- «Образование и педагогические науки».
Для вышестоящих должностей ФССП Приказом № 251 предусмотрен расширенный перечень направлений высшего образования.
Какое звание у судебных приставов
|
N п/п |
Наименование должности |
Специальное звание |
|---|---|---|
|
4 |
Начальник отдела |
полковник внутренней службы |
|
5 |
Начальник отдела — старший судебный пристав |
полковник внутренней службы |
|
6 |
Начальник отдела (в составе управления) |
полковник внутренней службы |
|
7 |
Заместитель начальника отдела |
подполковник внутренней службы |
Нормативно-правовые акты, подлежащие изучению кандидатам
Желающие подробно познакомиться с деятельности службы СПИ, узнать обо всех нюансах, которые невозможно описать в краткой статье, могут прочитать нормативные акты, регламентирующие прохождения службы и должностные обязанности сотрудников, их денежное, вещевое и пенсионное обеспечение, социальные льготы, положенные государственным служащим.
Перечень н/а ФССП
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 (ред. от 01.01.2020) Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 N 150-ФЗ Приказ ФССП России от 29.05.2012 N 256 (ред. от 29.01.2018) «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов» Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016 N 230-ФЗ Указ Президента РФ от 15.12.2016 N 670
Особенности профессии судебный пристав
В силу того, что должностные обязанности судебных приставов делятся на две большие категории, у каждой из них имеются присущие только ей особенности.
Приставы, обеспечивающие порядок в помещениях судов и во время судебных процессов, отвечают за:
- меры безопасности в помещениях судов: досмотр посетителей, проверка документов, удостоверяющих личность;
- поддержание порядка в залах судебных заседаний и зданиях суда;
- пресечение правонарушений, с возможностью применять физической воздействие и спецсредства. При совершении побега из-под стражи или вооруженного нападения на сотрудников суда, свидетелей, потерпевших – имеют право применять огнестрельное оружие;
- обеспечение силовой поддержки СПИ, выезжающих к должникам для проведения ареста и изъятия имущества.
Приставы, исполняющие решения судов и других органов, уполномоченных издавать документы о взыскании просроченной задолженности, отвечают за:
- своевременно возбуждать исполнительные производства;
- принятие мер обеспечительного характера — арест имущества;
- принятие мер, направленных на розыск имущества должников;
- взаимодействие с должниками в целях добровольного удовлетворения требований кредиторов или исполнения судебных решений;
- предоставление для ознакомления заинтересованным сторонам материалов суда и исполнительных документов;
- ответы на обращения и жалобы участников исполнительного производства.
Чтобы исполнять эти обязанности на высоком профессиональном уровне, сотрудники должны обладать такими качествами, как:
- концентрация внимания, позволяющая не упускать из поля зрения важные детали, запоминать события;
- коммуникабельность – готовность к общению с большим кругом незнакомых лиц, не всегда настроенных доброжелательно;
- самообладание – способностью сдерживать эмоции в конфликтной ситуации;
- хорошая физическая подготовка, поскольку, работа сопряжена с риском физической агрессии со стороны граждан.
ФССП вводит образовательный ценз для приставов в судах
2.1. Руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации: (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
организует и контролирует работу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений судов, зданий, помещений ФССП России (далее — охраняемые объекты); (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации об охране зданий, помещений судов в круглосуточном режиме; (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности территориального органа Федеральной службы судебных приставов; (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
обеспечивает в пределах своей компетенции межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в этих целях образовывает совещательные и консультативные органы, запрашивает статистическую и другую необходимую информацию; (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
при распределении обязанностей между своими заместителями, возлагает на заместителя, отвечающего за обеспечение установленного порядка деятельности судов, обязанности согласно пункту 2.2 настоящего Порядка. (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
2.2. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов — заместитель главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, отвечающий за организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов (далее — заместитель главного судебного пристава): (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
организует охрану зданий, помещений судов, зданий, помещений ФССП России; (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
организует обеспечение безопасности судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
организует исполнение привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), судебного пристава-исполнителя или дознавателя ФССП России; (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания; (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
организует работу по оказанию содействия органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
осуществляет контроль проведения старшими судебными приставами инструктажей судебных приставов по ОУПДС перед заступлением на службу; (в ред. Приказа ФССП РФ от 29.05.2020 N 441)
4.1. В случае необходимости обеспечения безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении служебных обязанностей указанные лица подают заявку старшему судебному приставу (приложение N 4). Заявка подается не позднее 2 суток до дня привлечения судебных приставов по ОУПДС к обеспечению безопасности должностных лиц ФССП России (кроме случаев, не терпящих отлагательства) и регистрируется в журнале (приложение N 5).
4.2. Старший судебный пристав принимает решение о необходимости привлечения судебных приставов по ОУПДС для обеспечения безопасности должностных лиц ФССП России, их количестве.
4.3. Перед обеспечением безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении служебных обязанностей старший судебный пристав организует взаимодействие должностных лиц и судебных приставов по ОУПДС, проводит с ними инструктаж и назначает старшего группы судебных приставов.
4.4. Судебный пристав по ОУПДС или группа судебных приставов по ОУПДС, назначенных старшим судебным приставом для обеспечения безопасности должностных лиц ФССП России, выезжают совместно с должностным лицом ФССП России на место исполнения ими служебных обязанностей.
4.5. При обеспечении безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении служебных обязанностей судебные приставы по ОУПДС принимают меры по предупреждению и пресечению посягательств на их жизнь и здоровье, обеспечивают сохранность служебной документации.
4.6. О результатах обеспечения безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении служебных обязанностей судебный пристав по ОУПДС докладывает старшему судебному приставу (заместителю старшего судебного пристава), а в случае возникновения происшествий судебный пристав по ОУПДС (старший группы судебных приставов по ОУПДС) письменно докладывает старшему судебному приставу.
5.1. Судебный пристав по ОУПДС, обеспечивающий охрану здания, помещений суда, принимает две заверенные надлежащим образом копии постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение и документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина или лица без гражданства (при их наличии) .
Приказ Минюста России от 11.09.2014 N 191 «Об утверждении Порядка исполнения Федеральной службой судебных приставов постановления судьи о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, предусмотренное законодательством Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 25.09.2014, регистрационный N 34123)
5.2. Копии постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение регистрируются в журнале учета препровождения иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации (приложение N 6).
5.3. О поступлении на исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение старший группы судебных приставов по ОУПДС незамедлительно докладывает старшему судебному приставу.
5.4. По прибытии группы судебных приставов по ОУПДС, назначенных для препровождения иностранного гражданина или лица без гражданства до специального учреждения, в здание суда старший группы судебных приставов по ОУПДС, обеспечивающих охрану здания, помещений суда, передает прибывшему старшему группы иностранного гражданина или лицо без гражданства, две заверенные надлежащим образом копии постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение и документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина или лицо без гражданства (при их наличии).
5.5. В специальном учреждении иностранный гражданин или лицо без гражданства передается уполномоченному сотруднику специального учреждения. Одновременно с лицом, подлежащим выдворению, сотруднику специального учреждения передаются две заверенные надлежащим образом копии постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение и документы, удостоверяющие его личность (при их наличии). На второй копии указанного постановления проставляется отметка о передаче лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, а также о переданных вместе с ним документах и передается старшему группы судебных приставов по ОУПДС.
Вторая копия постановления судьи о принудительном выдворении передается судебному приставу-исполнителю или иному должностному лицу структурного подразделения, которому поручено ведение номенклатурных дел об административном выдворении.
Порядок взыскания долга судебными приставами
-
Поиск имущества должника
через Росреестр, базы ГИБДД и т.д.Если имущество найдут — пристав имеет право арестовать жилье и автомобиль. Пользоваться собственностью при этом можно и дальше, но продать уже нельзя.
-
Списание денег со счетов и продажа имущества
. Пристав арестует банковские счета, может списывать в счет погашения половину заработной платы и всех доходов, реализует имущество должника на открытых аукционах. -
Оплата должником исполнительского сбора
. Должник обязан оплатить исполнительский сбор в ФССП, если добровольно не возвратил долг в течение 5 дней. Комиссия приставов составляет 7% от суммы долга, но не менее 1000 рублей.
Судебный пристав: особенности и задачи профессии
Стоит помнить, что существует несколько подвидов специалистов в данной профессии, которые занимаются более узкой областью. Судебный пристав-исполнитель занимается именно судебными решениями. В частности он способствует их исполнению. Он проводит розыск должников, взыскивает с них задолженность, выезжает на место для реализации решения по исполнительному листу, накладывает арест на имущество и прочее.
Многим приходится сталкиваться с ФССП, в том числе должникам. Нередки ситуации, когда гражданин даже не подозревает, что за ним числится задолженность. Чтобы это проверить, достаточно проверить наличие долгов при помощи онлайн-сервиса.
Отмечалось, что ключевой задачей данного специалиста является контроль за тем, чтобы принятые судом решения были выполнены. Помимо этого, профессия предполагает следующие обязанности:
- Способствование принудительного исполнения актов суда.
- Проведение межгосударственного розыска лиц.
- Обеспечение порядка работы суда.
Как устроиться в судебные приставы в 2022: конкурс
Конкурс проводится на замещение должности и помогает оценить квалификацию всех кандидатов. По его итогам выбирается подходящий специалист, который и получает работу. В большинстве случаев приставом в ФССП устраиваются именно при помощи конкурса. Способ с заключением служебного контракта встречается достаточно редко.
Процесс регулируется законодательными актами и нормами. Для конкурса создается специальная комиссия, изучающая дела всех кандидатов, подавших заявки.
Процедура назначается, когда появляется свободная должность, расширяется штат, и состоит из нескольких этапов:
- Этап 1. Начинается с публикации объявления о наличие вакансии. С этого момента граждане могут подавать свои заявки и документы. Они могут быть отправлены не позднее 3 недель с того дня, как появилось соответствующее объявление. Комиссия проверяет полученные бумаги, их подлинность, оценивает квалификацию кандидатов. Если специалист не подходит, он получает отказ в письменном виде с указанием причины. Когда гражданин проходит на второй этап, минимум за 15 суток ему направляют документ с указанием адреса и времени личного собеседования.
- Этап 2. Кандидат является лично в назначенный день. Комиссия может выбрать любой способ проверки, включая тестирование в устном или письменном виде, написание эссе, индивидуальное собеседование и прочее.
Что нельзя говорить на собеседовании?
Самая главная ошибка соискателя на собеседовании — необдуманные ответы на поставленные вопросы. Иногда кандидат просто слишком преувеличивает свои возможности или откровенно использует вранье. Рассмотрим основные ошибки соискателя на собеседовании:
- кандидат слишком много говорит. Не следует этого делать. Отвечать нужно кратко и по существу;
- ни в коем случае не следует хвалиться какими-либо связями с известными и влиятельными людьми;
- нельзя спрашивать на собеседовании о том, чем занимается компания. Вы должны быть в курсе ее дел;
- не стоит выдвигать перечень своих требований, выбирают здесь вас, а не вы их;
- нельзя критиковать бывшее начальство. Вы выставите себя жалобщиком и ябедой.
Отрицательные отзывы о работе судебным приставом-исполнителем связаны с необходимостью выполнять огромный объем работы, временами не только за себя, но и за коллег, что в отпуске. Квалифицированный специалист держит в голове большое количество нормативно-правовой литературы, законов, в курсе вводимых поправок в федеральные законодательные акты. Общение с разными людьми, основная часть которых испытывает сложности в личной жизни, финансах, может вызвать физическое и моральное истощение.
Подкрепленная ненормированным режимом труда деятельность не позволяет свободно распоряжаться личным временем, планировать на длительное время вперед. Поэтому стоит ответственно подходить к работе судебным приставом. Отзывы сотрудников сходятся во мнении, что молодым специалистам приходится очень сложно, и они не выдерживают интенсивного ритма труда. Это приводит к тому, что в штате постоянно имеется вакантная должность либо приставы часто сменяют друг друга.
Как устроиться в судебные приставы в 2022: конкурс
Конкурс проводится на замещение должности и помогает оценить квалификацию всех кандидатов. По его итогам выбирается подходящий специалист, который и получает работу. В большинстве случаев приставом в ФССП устраиваются именно при помощи конкурса. Способ с заключением служебного контракта встречается достаточно редко.
Процесс регулируется законодательными актами и нормами. Для конкурса создается специальная комиссия, изучающая дела всех кандидатов, подавших заявки.
Процедура назначается, когда появляется свободная должность, расширяется штат, и состоит из нескольких этапов:
- Этап 1. Начинается с публикации объявления о наличие вакансии. С этого момента граждане могут подавать свои заявки и документы. Они могут быть отправлены не позднее 3 недель с того дня, как появилось соответствующее объявление. Комиссия проверяет полученные бумаги, их подлинность, оценивает квалификацию кандидатов. Если специалист не подходит, он получает отказ в письменном виде с указанием причины. Когда гражданин проходит на второй этап, минимум за 15 суток ему направляют документ с указанием адреса и времени личного собеседования.
- Этап 2. Кандидат является лично в назначенный день. Комиссия может выбрать любой способ проверки, включая тестирование в устном или письменном виде, написание эссе, индивидуальное собеседование и прочее.
Вакансия судебного пристава появляется достаточно часто. Но и желающих занять данную должность может быть много. Работа отличается напряженностью и требуется от кандидата определенной подготовки. Желая занять это место, стоит помнить о следующих моментах:
- Устройство проходит в большинстве случаев на конкурсной основе, которая включает 2 этапа.
- Судебным приставом можно стать с 21 года. Подавать заявление на эту должность также могут кандидаты до 60 лет.
- Обязательным является наличие среднего профессионального или высшего образования в области экономики, права, юриспруденции.
- Судебным приставом может стать гражданин РФ. Наличие у кандидата гражданства страны обязательно.
Направления, специальности и учебные заведения по профилю подготовки
Еще несколько лет назад, чтобы стать судебным приставом, достаточно было окончить колледж, но с 2014 года от соискателей должности судебных приставов-исполнителей требуется обязательное высшее образование экономического или юридического профиля. Лучше всего получить образование широкого профиля, например:
- «Юриспруденция: гражданско-правовой профиль»;
- «Юриспруденция: государственно-правовая специализация»;
- «Юриспруденция»;
- «Экономика и финансы организаций»;
- «Экономика»;
- «Экономико-правовое обеспечение экономической деятельности».
Для поступления на юридическую специальность нужно предоставить приемной комиссии результаты ЕГЭ по истории, обществознанию и русскому языку, для будущих экономистов вместо истории понадобится математика.
В большинстве университетов можно найти подходящую специальность юридического или экономического профиля. Остановимся на некоторых из них:
- Дальневосточный федеральный университет (г. Владивосток) готовит экономистов широкого профиля для различных направлений деятельности, а также правоведов для юридического консультирования организаций и граждан и решения правовых вопросов различного характера.
- Санкт-Петербургский государственный университет имеет экономический и юридический факультеты. Вуз является одним из старейших в нашей стране, он имеет свыше 450 партнеров среди зарубежных университетов и дает возможность получать качественные знания и заниматься наукой.
- Новосибирский национальный исследовательский государственный университет дает образование, которое направлено на практическое применение в реальной жизни.
- Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова. Это крупнейший вуз, в котором можно получить диплом по всем основным направлениям знаний.
- Сибирский федеральный университет (г. Красноярск) является одним из крупнейших вузов Сибири, поставляющим кадры в разные сферы деятельности.
Среди специализированных вузов стоит отметить:
- Хабаровский государственный университет экономики и права;
- Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»;
- Воронежский экономико-правовой институт;
- Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова;
- Всероссийский государственный университет юстиции МИД России.
Профессиональные обязанности
Федеральный закон «О судебных приставах» четко описывает круг обязанностей сотрудников исполнительной службы:
- принятие мер к максимально полному и быстрому выполнению разных исполнительных документов;
- рассмотрение ходатайств и жалоб сторон относительно исполнительного производства и вынесение постановлений;
- работа со сторонами, предоставление им копий нужных документов;
- получение нужных для работы данных должника персонального свойства и их обработка;
- розыск человека, по которому открыто исполнительное производство, поиск его имущества, если же в листе содержится требование относительно передачи ребенка, то розыск этого ребенка;
- выполнение производства по делам, связанным с административными правонарушениями;
- информирование непосредственного руководства, если в процессе работы выявляет преступление.
Исполнители, которые занимаются выполнением указаний исполнительного листа, обладают рядом прав:
- получать от различных органов нужную информацию, в т. ч. личного характера;
- проводить проверку предприятий, где работает должник, относительно выполнения исполнительных документов;
- входить и осматривать хранилища и помещения, принадлежащие должнику или временно использующиеся ним;
- арестовывать, изымать и в соответствии с законом продавать имущество ответчика;
- арестовывать хранящиеся в банках или на счетах ответчика денежные средства в объеме, обозначенном в исполнительном листе;
- объявлять розыск ответчика, его детей или имущества;
- вызывать для беседы должностных лиц и задолжавших граждан;
- обращаться при необходимости за помощью к силовым органам.
Полномочия судебного исполнителя
Судебный пристав первым делом проверяет счета должника: рублевые и валютные. Если в наличии нет необходимой суммы, то происходит арест счетов. То есть, блокируются банковские карты, и деньги, поступающие на счет, автоматически списываются в счет долга. Так до тех пор, пока не спишется вся необходимая сумма. На этом этапе сотрудники работают дистанционно.
Если должник официально трудоустроен, то приставы отправляют в бухгалтерию официальное письмо по которому из зарплаты должны вычитаться 50% — 70%, в счет долга.
Третий вариант взаимодействия с сотрудниками ССП — самый стрессовый. Если у должника нет официальной зарплаты, а на банковских счетах нуль, то применяются жесткие санкции:
- Запрет на выезд из страны.
- Запрет на управление транспортным средством.
- Опись имущества.
Описание деятельности
Судебных приставов по основному виду деятельности разделяют на приставов, обеспечивающих порядок деятельности судов, и приставов-исполнителей судебных актов.
Первые следят за общественным порядком в зале суда во время заседания. Например, именно судебный пристав произносит фразу «Встать! Суд идет!» Кроме того, он сопровождает документы, тома дела из канцелярии к месту проведения заседания, обеспечивает присутствие всех свидетелей. Судебный пристав должен уметь своевременно распознать признаки опасности, криминальный оттенок происходящих событий в зале суда.
Судебный пристав-исполнитель принимает у себя в кабинете граждан, желающих заплатить или взыскать долг. Они много времени проводят за изучением правовой литературы, потому что действуют исключительно в рамках закона. Но больше всего времени и сил занимает у него личное посещение домов должников.