Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить землю в аренду у государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.
Сколько стоит аренда земельного участка у государства
Подробный расчет ежегодной арендной платы выполняет Департамент имущественно-земельных отношений (ДИЗО) перед началом аукциона. Стоимость аренды будет зависеть от базовой ставки аренды для данной категории земель с учетом площади участка, вида его целевого использования, поправочного и зонального коэффициентов.
При наличии кадастровой оценки в течение последних 5 лет, размер арендной платы зависит от результатов торгов и кадастровой стоимости земельного участка (договор аренды заключают с тем, кто больше предложит максимальную ставку аренды за 1 год). Если кадастровая оценка не проводилась или ей более 5 лет, то торги проводят по процентной ставке от рыночной стоимости. Периодичность проведения государственной кадастровой оценки 1 раз в 3-5 лет.
Как оформить в аренду земельный участок в СНТ
Согласно ст.12 п.3 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 — в члены садового товарищества (СНТ) могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. В силу п.9 ст.12 217-ФЗ (последняя редакция) — в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление, не является собственником или правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. Если гражданин не является членом СНТ, то получение земельного участка на каком-либо праве осуществляется в общем порядке предусмотренном ЗК РФ, чаще всего через процедуру торгов.
Другими словами, правом аренды (без проведения торгов), в соответствии с 217-ФЗ обладают только члены СНТ при условии, что данный земельный участок еще не приватизирован и находится у СНТ на правах аренды, безвозмездного пользование или в собственности. Лицам, не являющимся членами СНТ можно только выкупить землю у собственника через торги на общих основаниях.
Только в Московской области, по оценке Союза дачников Подмосковья, брошенных участков в СНТ около 15 тысяч, а в целом по России в садоводческих товариществах заброшено 10-15% земель.
Составляя заявление о заключении договора аренды нужно избегать ошибок, которые могут стать причиной возвращения заявки заявителю. Для того чтобы не совершить их, рекомендуется ознакомиться с часто допускаемыми из них:
- не указано наименование администрации;
- неверно указан кадастровый номер участка, место его расположения или др. данные;
- заявитель не имеет права на получение надела;
- участок, в отношении которого подается заявка, уже занят (находится в собственности или аренде);
- земельный объект изъят из оборота;
- заявитель обращается с заявкой в администрацию, которая не владеет землей;
- в заявлении указано не соответствующее целевое назначение.
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Минимальные и максимальные сроки предоставления участка
О результатах аукциона сообщают в течение трех дней с момента его проведения. Если лицо победило, им должны быть поданы документы и заявление. У администрации имеется до 30 календарных дней, чтобы вынести решение по данному вопросу: они могут или выдать сразу договор аренды для его подписания, или уведомление о необходимости дополнить список документов, или отказ.
В соответствии со статьей 16 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, зарегистрировать договор в Росреестре должны в течение пяти-двенадцати рабочих дней в зависимости от того, куда были поданы документы – в МФЦ или напрямую в Росреестр. Кроме того, нотариально заверенный договор об аренде проверяется быстрее – в течение трех рабочих дней.
Таким образом, на период перехода прав пользования уйдет от трех рабочих дней (при условии, что все государственные структуры будут работать в необычайно быстром темпе) до 45 рабочих дней.
Документы для получения аренды земельного участка без торгов
Опять же в зависимости от оснований предоставления земельного участка без торгов, пакет необходимых документов, будет отличаться. Рассмотрим каждое основание и необходимый под него комплект документов в отдельности:
Предоставление аренды участка, на котором расположены Ваши здание и сооружения:
- Заявление о предоставлении земельного участка
- Выписка из ЕГРН в отношении участка, на котором расположено строение
- Правоудостоверяющий документ на объект недвижимости. Таковым документом является свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРН
При предоставлении земли без проведения торгов для стройки:
- Заявление
- Выписка из ЕГРН на земельный участок
Но что делать, если земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете? А предполагаемое место строительства, Вы выбрали произвольно, исходя из понравившейся Вам местности? В таком случае перед подачей заявления на предоставление земельного участка, Вам необходимо представить орган:
- Заявление о предварительном согласовании земельного участка
- Схему расположения земельного участка. Указанная схема оформляется кадастровым инженером
Основания отказа в предоставлении аренды земли без торгов
Фактически в случае если Вы претендуете на земельный участок, на котором у Вас уже имеются зарегистрированные объекты недвижимости, единственным основанием для отказа в предоставлении аренды земли без торгов, может служить предоставление неполного и ненадлежащего комплекта документов. Или же неверно оформленного заявления.
В условиях же, когда, вы намерены приобрести свободный участок в аренду, перечень оснований для отказа увеличивается:
- Со дня публикации извещения о намерении передать земельный участок в аренду, в уполномоченный орган поступили такие же заявления. В данном случае приобретение участка возможно не иначе как посредством проведения торгов
- Вид разрешенного использования земельного участка, не соответствует целям его предоставления
- В отношении земельного участка, уже ведутся работы по его передачи третьим лицам по ранее поданным заявлениям
Если участок еще не одобрен и его только предстоит сформировать, то заявитель может столкнуться со следующими проблемами:
- В период предварительного согласования границ земельного участка, также поступило заявление лица, намеренного приобрести указанный земельный участок
- Предполагаемый к образованию земельный участок, расположен в зоне, в которой не допускает возведение ИЖС
- На участке расположены не зарегистрированные строения и/или сооружения
Какие нужны документы для получения земли
Государственным служащим нужно будет предоставить определенный пакет документов, необходимых для оформления земельного участка в аренду:
- заявление, в котором будет указываться просьба об оформлении арендного договора, которое должно подаваться от имени арендатора или его представителя;
- не менее двух экземпляров полученного распорядительного акта на указанную территорию;
- документы, подтверждающие факт оплаты государственной регистрации;
- гражданский паспорт, если документы подаются физическим лицом;
- свидетельство о регистрации, учредительная документация, а также ИНН, если бумаги подаются от юридического лица;
- заверенная нотариусом доверенность, если вместо заявителя будет действовать уполномоченное им лицо;
- кадастровый план, оформленный уполномоченными сотрудниками государственных органов, а также копия плана участка, заверенная этим органом;
- договор аренды, оформленный в двух вариантах, один из которых сдается, в то время как второй предоставляется арендатору.
Если аренда земельного участка осуществляется для строительства какой-либо недвижимости, то в таком случае, помимо вышеприведенного пакета документов, нужно будет подготовить еще следующие бумаги:
- документ, подтверждающий факт ознакомления граждан с возможной арендой указанной территории;
- акт, подтверждающий выбор конкретного участка с указанием его точных границ;
- решение, принятое территориальной администрацией о размещении объекта на указанном участке.
На каких условиях заключается договор аренды с муниципалитетом
Условия соглашения о пользовании наделом определяются гл. 34 Гражданского кодекса РФ, ЗК и иными федеральными законами.
Например, в ст. 39.8 ЗК предусмотрен целый ряд обязательств арендаторов. Необходимость их включения в текст сделки зависит от особенностей передаваемой в пользование территории. Например, если передается земля в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, арендатор обязан обеспечить свободный доступ людей к воде.
Важно! В договоре аренды не могут устанавливаться требования к работам/услугам, влекущие за собой дополнительные расходы арендатора, не связанные с предметом данной сделки, т. е. с сохранением земельного участка, его свойствами (п. 14 ст. 39.8 ЗК).
Муниципальные власти обычно пользуются образцами договора аренды, утвержденными заранее на местном уровне и соответствующими всем требованиям федеральных, региональных и местных законов. Кроме того, договоры с муниципалитетом часто включают дополнительные запреты для арендатора, например:
- обязанность согласовывать субаренду с собственником участка (по общему правилу ЗК достаточно уведомления, но это правило можно изменить в договоре);
- предоставление арендодателю беспрепятственного доступа на участок и т. п.
Плата за аренду земельного участка муниципальной собственности определяется в соответствии со ст. 39.7 ЗК. Если сделка заключается по итогам аукциона, то сумма первого и последующих платежей устанавливается на самих торгах.
Сроки, на которые заключается договор аренды, зависят от целей получения объекта и определяются в пп. 8, 9, 10 ст. 39.8 ЗК. Они могут быть:
- Точными. Например, ровно 20 лет, когда надел передан гражданину для ИЖС.
- Ограниченными. Например, не более чем на 3 года в случае передачи объекта гражданину для ведения огородничества.
- Периодами. Например, от 30 до 5 лет, когда арендатор — фирма, а цель приобретения — комплексное освоение территории.
- Зависимыми от других соглашений или документов. Например, на срок действия охотохозяйственного соглашения в случае предоставления участка лицу, с которым заключено такое соглашение.
Можно ли обменять участок
Случается, что гражданину удалось бесплатно приобрести землю в собственность, чтобы построить дом, но участок кажется ему неподходящим. При обращении к местным властям с предложением заменить на другой ссылки на неудачное местоположение и низкую рыночную стоимость признают безосновательными. Единственное основание для замены: на делянке нельзя возвести дом, она не соответствует целевому назначению. Тогда — поменяют. Что можно сделать, если местная администрация отказывается поменять:
- подать на неё в суд, возможно, суд примет приведённые аргументы во внимание;
- зарегистрировать участок и продать его;
- найти другой надел, подходящий, и подать заявление на предоставление в аренду.
С точки зрения техники исполнения данный способ подачи документов не составляет трудностей.
Достаточно комплект документов запечатать в конверт и отправить ценным письмом с описью вложения.
Но есть 2 нюанса, которые вызывают недоумение.
Первый нюанс.
Административный регламент устанавливает, что отправлять нужно нотариально заверенные копии документов (в первую очередь это касается копии паспорта).
Земельный кодекс (пункт 2 статьи 39.15) содержит перечень документов, которые подаются на предварительное согласование. И в этом перечне нет требования к обязательной нотариальной форме документов.
Иными словами, административный регламент устанавливает избыточные требования к форме документов, подаваемых на предварительное согласование земельного участка.
Второй нюанс.
Результат получения государственной услуги можно получить только в МФЦ Московской области.
Другими словами, даже если вы направляете документы по почте, получить результат рассмотрения можно только в МФЦ.
В общем, чиновники постарались сделать регламент максимально псевдо удобным для жителей из не Московской области, которых в стране большинство.
И в заключение.
В августе 2022 года я направил в Прокуратуру Московской области Заявление о нарушении закона.
В данном заявлении детально обосновал нарушения Конституции и федеральных законов, допущенные в Административном регламенте от 21.12.2017 N 13ВР-1906.
Ответа из прокуратуры МО пока не последовало. Особых иллюзий относительно принципиальной позиции правоохранителей я не питаю.
Но в любом случае, если ответа не последует или он будет отрицательным, то направлю документы в Генеральную прокуратуру, потому что осознавать, что нас открыто нае..ют держат за дураков и молчать не самый лучший вариант.
Уверен, что некоторые Административные регламенты, принятые в других регионах, тоже не идеальны и создают дополнительные барьеры при получении земли.
Вы можете использовать мое Заявление о нарушении закона, как шаблон, чтобы запускать прокурорские проверки Административных регламентов, которые чиновники пишут под свои номенклатурные потребности, а не с целью облегчить нам получение земельных участков.
Желаю достойной жизни и успехов в получении земли.
Аренда земли у государства – порядок, сроки аренды и иные юридические тонкости
Итак, как арендовать землю у государства? Куда нужно обратиться?
Порядок аренды земли общедоступный и приведённый ниже список действий будет способствовать быстрому решению вопроса о найме земельного участка:
- Выбор надела земли
- Обращение в администрацию с заявлением о предоставлении сведений, относящихся к предпочитаемому месту
- Получение информации об условиях предоставления услуги и необходимом перечне документов
- Предоставление заявления для принятия предварительного решения об аренде
Земельное право оговаривает два основных варианты получения земельного участка в аренду из государственной и муниципальной собственности:
- Без проведения аукциона (ст. 39.6 п.2)
- С проведением аукциона (39.6).
Как получить бесплатно землю под строительство дома в 2020 году
- Обратиться в местную администрацию с заявлением о согласовании выделения земли;
- Получить положительное решение.
- Заказать кадастровый план в Росреестре или выполнение работ по постановке на кадастровый учет (обе услуги платные).
- Написать заявление о проверке инженерных сетей, проходящих по территории участка;
- Получить план расположения коммуникаций.
- Согласовать план и получить разрешение на выполнение строительных работ.
- Подписать акт безвозмездной передачи земли под ИЖС .
- Зарегистрировать свое право на землю.
Получить землю под строительство жилого дома можно не только в собственность. Чаще всего, она передается в безвозмездную аренду, сроком на несколько лет. После того как на участке будет возведен и введен в эксплуатацию дом, его можно приватизировать. Скачать для просмотра и печати (бесплатно)
Есть два основных способа его приобрести: купить или получить землю для индивидуального жилищного строительства у государства бесплатно. Второй способ привлекательнее, так как позволяет стать владельцем надела на безвозмездной основе.
07 Авг 2020 lawurist7 113
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Какую сумму снимают приставы с карты банка если стоишь в службе занятости
- На Какой Срок Приставы Могут Наложить Арест На Счет
- Клинцы Чаэс Какие Льготы
- Верховный суд рф уголовная амнистия 2019