Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «OOO «КТВ-ЛУЧ» — Официальный сайт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нередко вопросы и проблемы, связанные с расчетом трудового стажа и страховой пенсии, относятся к службе в Советской армии.
Так, гражданин Д. Чкаловского района Екатеринбурга пришел на прием в территориальное отделение ПФР с заявлением о досрочном выходе на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку у него накопился стаж работы газосварщиком для установления досрочной пенсии по старости с 55 лет.
Однако представители ПФР отказали заявителю в назначении трудовой досрочной пенсии по старости с 55 лет по причине того, что на соответствующих видах работ человек не накопил достаточного стажа. По словам специалистов, требуемый стаж работы гражданина газосварщиком составляет 9 лет, 6 месяцев и 27 лет (вместо 12,5 лет), а страховой стаж – более 25 лет, что предоставляет Д. право на досрочную пенсию по старости при достижении 57 лет.
Юрист, к которому в дальнейшем обратился гражданин Д., проанализировал постановление ПФР и выяснил, что при расчете специального стажа сотрудники ПФР незаконно отказались включать в стаж период прохождения призывной военной службы в Советской армии с 1977 по 1979 год, что в совокупности составило 1 год и почти 12 месяцев.
В результате Д. отправил иск в районный суд Екатеринбурга, выдвинув требование о включении прохождения призывной военной службы в Советской армии в трудовой спецтаж, наличие которого предоставляет право на досрочный выход на пенсию. Также в иске были указаны нарушения законодательства РФ, допущенные сотрудниками ПФР, которые отказали гражданину в учете призывной службы в стаж. Юрист с клиентом привели весомые аргументы, доказывающие незаконность совершенных сотрудниками ПФР действий. Также были подготовлены доказательства, которые обосновывают исковые требования и показания.
Суд рассмотрел дело, заслушал показания сторон, изучил документы и вынес постановление о том, что сотрудники ПФР обязаны включить период службы в ВС СССР в зачет, что предоставило Д. право на досрочный выход на пенсию.
При этом в целом служба в армии не входит в стаж для назначения досрочной пенсии. Также период армейской службы не подлежит зачету в «сельский стаж».
Слухи о военном стаже: правда или вымысел
Причины, по которым в СМИ просочились слухи об исключении из стажа времени службы в армии, зиждятся на новом законе об увеличенной индексации в 25 %. Однако, повышение касалось сельских жителей, проработавших в деревне не менее 30 лет.
Тем, у кого нет записей в трудовой книжке о стаже в сельском хозяйстве в совокупности трех десятков лет, положено повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности). Но берется только период проживания в сельской местности.
Страховой (трудовой) стаж влияет на пенсию человека и оплату больничных листов. По сути, государство дает минимальные выплаты, а на большую сумму человек должен заработать сам в виде страховых отчислений.
Служба в армии может быть включена в трудовой (страховой) стаж, но фактически считается нестраховым периодом (без отчислений), если во время службы не было фактической трудовой деятельности.
Понятие льготного (трудового) стажа применительно для людей, посвятивших себя военному делу. Для них Срок службы засчитывается в трудовой стаж, и военный может выйти на пенсию по выслуге лет. Здесь присутствует понятие «военная пенсия», а при ее начислении мужчина может продолжать работать и в дальнейшем претендовать на «вторую», гражданскую пенсию.
Обязательные условия для зачисления срока службы в армии в трудовой стаж
Период службы в вооруженных силах может быть включен в страховой стаж работника как не страховой период, имеющий большое социальное значение. Главным условием для его включения является факт работы перед армией или сразу после нее.
Данные периоды не отражаются в базе ПФР, поэтому их учесть можно только при обращении для начисления пенсии в ПФР. Периоды службы в армии обязательно должны быть подтверждены соответствующими документами. Если таких документов, нет зачесть их не получиться в стаж.
Кроме этого, существуют случаи, когда период службы в армии не будет включён в стаж для начисления пенсии. Период в армии не учитывается при досрочном выходе на пенсию гражданином, если у него есть большой стаж работы (для мужчин 42 года, для женщин 37 лет).
Внимание! Также периоды службы не учитываются при начислении второй пенсии для военных так как они были уже учтены при расчете военной пенсии по инвалидности или по выслуге лет.
Служба в Вооруженных силах и пенсия
Чтобы понять, как служба в армии засчитывается в трудовой стаж, необходимо разграничить виды прохождения службы:
1. По призыву.
2. На контрактной основе.
Военнослужащие-контрактники отличаются от призывников тем, что им положена зарплата в виде денежного довольствия. Выплата довольствия идёт ежемесячно без авансовых расчетов. Военнослужащим по контракту предоставляют широкий набор социальных гарантий, включая бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях и систему отпусков. В этом случае зачет службы в армии в трудовой стаж происходит с целью формирования военной пенсии.
А вот призывники не имеют системы отпусков и им не предоставляют льготы, как контрактникам. Военнослужащие по призыву проживают на территории своих частей, питаются в военных столовых. Их доход формируется из расчета минимальных окладов. Ежемесячные выплаты составляют 2000 рублей (если не учитывать дополнительные надбавки).
Так считается ли служба в армии трудовым стажем или нет, если учесть, что с выплачиваемых призывникам сумм не удерживают подоходный налог и на них не производят начисление страховых взносов?
Актуальность этого вопроса основана на том, что стаж может повлиять:
- на размер будущей пенсии;
- процент оплаты дней временной нетрудоспособности по больничным листам.
В отношении будущих пенсионеров, конечно, учитывают общий трудовой стаж. Служба в армии входит в него, но при условии, что такой стаж был сформирован до наступления 2002 года. С 2003 года влияние трудового стажа нивелировано. Существенно скорректировать величину пенсионного обеспечения может только страховой стаж. Согласно обновленным законодательным нормам, армейский опыт должен быть тоже включен в продолжительность страхового стажа после 2002 года.
Что такое стаж и зачем он нужен
Реформирование пенсионной системы в РФ существенно затронуло само понятие стажа – наряду с трудовым появился страховой стаж.
Трудовой стаж – это общее количество лет, отработанных в процессе трудовых отношений с работодателем, а также длительность иных периодов, выписанных в трудовом и пенсионном законодательстве.
Служба в армии считается в трудовой стаж согласно закону о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ .
Страховой стаж – это непрерывный период либо совокупность периодов, когда самим гражданином или другими лицами (юридическими, физическими) делались страховые взносы на личный счет гражданина в Пенсионный фонд РФ.
Длительность страхового стажа играет роль не только при расчете размера пенсионного пособия в момент выхода на заслуженный отдых, но и при начислении социальных выплат, включая оплату больничных листов.
С появлением страхового стажа понятие общего трудового стажа не было упразднено. Его размер определяет степень пенсионных прав гражданина:
- влияет на количество пенсионных баллов, от которого зависит сумма страховой части пенсии по старости;
- определяет пенсию по инвалидности либо потере кормильца;
- является одним из критериев оценки прав на досрочную пенсию.
Так что для военнообязанных россиян одинаково важно, входит ли армия в общий трудовой стаж и зачисляется ли период воинской службы в страховой стаж. Согласно статье 12 федзакона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ – зачисляется.
Для отслуживших в рядах вооруженных сил граждан, важно научиться правильно рассчитывать длительность трудовой деятельности с применением в отдельных случаях повышающих коэффициентов:
- двойное начисление к стажу для мужчин, отслуживших по призыву;
- тройное начисление для военнослужащих, побывавших в местах боевых действий.
Призывники вправе рассчитывать на двойное исчисление стажа общего и на государственной службе.
Длительность установленного страхового стажа имеет значение в двух случаях:
- При определении наличия полномочий воспользоваться страховой частью пенсии.
- Для применения процента при расчете больничного листа и определении пособия.
Чтобы исключить недоразумения при определении права на пенсию мужчинам, следует разобраться в порядке исчисления будущей пенсии и права на досрочный выход. В целом, служба в армии входит в стаж, однако правила исчисления общей продолжительности зависит от конкретных обстоятельств.
Несмотря на то, что службу в армии контролирующие органы обязаны учитывать, определяя стаж работы, предусматриваются некоторые аспекты, а именно требования зачету службы:
- Гражданин должен быть официально трудоустроен как до прохождения службы, так и после. Если мужчина ушел служить, до этого не работая ни дня, то период в армии в стаж засчитываться не будет;
- Определение стажа происходит в каждом случае по-разному. Если мужчина участвовал в боевых действиях или находился в горячей точке, то период нахождения на службе будет увеличен в три раза, а итоговый срок будет входить в стаж. Тот же принцип действует в обратную сторону, при нахождении год в казарме лицо получит в стаж всего двенадцать месяцев;
- Служба будет учитываться в страховом стаже даже в том случае, если период нахождения в армии прерывался. Для подтверждения самого факт прохождения службы не требуется трудовая книжка, гражданину нужно иметь военный билет. Когда таковой отсутствует, можно обратиться к военным архивам, и если лицо действительно служило в армии, то информация будет обнаружена;
- Время службы влияет на размер пенсии, а также дополнительные надбавки, предусмотренные для граждан, в том числе для тех, кто не попадает под льготный режим начисления пенсии.
Обозначенные аспекты распространяются на каждого военнослужащего, независимо, по какой форме проходила служба.
Документы для отметки
Внесение отметок о службе в армии — это ответственный процесс. Как уже было подчеркнуто ранее, только начальник кадровой службы имеет на это право. Гражданину, отслужившему в армии, придется подготовить некоторый пакет бумаг для воплощения задумки в жизнь.
Какие именно? Служба в армии включается в общий стаж. Отметка в трудовой книжке будет проставлена на основании:
- удостоверения личности гражданина;
- трудовой книжки;
- военного билета;
- контракта на службу (при наличии);
- наград и орденов (если такие есть).
Также подчиненному придется в обязательном порядке подать заявление на проставление отметки о службе в армии в трудовой книжке.
Засчитываются ли периоды службы в советской армии
Служба в советской армии входила в общий трудовой стаж согласно ранее действующему пенсионному законодательству, так же, как входит в страховой в настоящее время, согласно п.1 ст.12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
А cтатья 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гласит, что период пpoxoждeния вoeннoй cлужбы пo призыву в pядax сoвeтcкoй apмии может быть включен в трудовой cпeцcтaж, дaющий пpaвo нa бoлee ранний выход на пенсию.
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
Поэтому можно с уверенностью говорить, что данный период будет учтен при установлении пенсии, если гражданин сможет предоставить в ПФР документы, подтверждающие данный факт.
Это важно знать: Заявление в Конституционный суд РФ: образец заполнения 2021 года
Какие документы необходимо подготовить для подтверждения военной службы и учебы
Начисления выплат производятся на основании бумаг, полученных в официальных учреждениях. Справочный материал выдается на общих основаниях по заявлению граждан.
Чтобы подтвердить время нахождения в силовых структурах, необходимы следующие документы:
- военный билет с номерами приказов о зачислении в списки части и увольнении в запас;
- выписка из личного дела, переданного для постановки уволенного военного в военкомат;
- справка, подготовленная отделом кадров войсковой части;
- бумага из архива;
- трудовая книжка с записями об организациях и должностях, на которых работал гражданин;
- постановление военно-врачебной комиссии о получении травмы или ранения во время выполнения служебных обязанностей.
«Мужской» стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию
При оформлении страховой пенсии по старости определяется стаж, который влияет на право гражданина назначить ему ежемесячную выплату. Досрочное обращение за ее установлением возможно при наличии 42-х лет трудовой деятельности для мужчины.
При этом ч. 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ установлены следующие периоды, которые будут засчитаны в страховой стаж:
- работа с официальным трудоустройством (подтвержденная трудовой книжкой или соответствующей справкой из архива или с места работы), с оплаты за которую производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд — ч. 1 ст. 11;
- периоды нахождения на больничном — п. 2 ч. 1 ст. 12.
Не входят в подсчет большого стажа периоды, называемые нестраховыми (ст. 12 закона № 400-ФЗ, кроме п. 2). Пенсионные баллы за них начисляются, но для определения 42 лет стажа они не участвуют, поскольку гражданин не получал заработную плату, с которой уплачиваются страховые взносы.
В мужской стаж не входят периоды:
- прохождения военной службы и иные приравненные к ней;
- ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также ребенком-инвалидом, престарелым гражданином (старше 80 лет) или инвалидом 1 группы;
- нахождения на учете по временной безработице с получением пособия в центре занятости;
- участия в общественных работах, за которые производилась оплата;
- переселения в другой населенный пункт для трудоустройства по направлению от службы занятости;
- проживания супругов военнослужащих по контракту, а также проживание за границей РФ с супругой, являющейся представителем дипломатического или консульского ведомства, когда трудоустроиться по месту пребывания не представлялось возможным.
Все эти периоды не будут засчитываться в страховой стаж при определении 42 лет для досрочного назначения пенсии мужчине.
Обратите внимание, что речь идет только про обычный стаж. Льготы по выходу на пенсию тех, кто занят на вредных и опасных производствах, остаются в силе.
Особенности начисления страхового стажа военнослужащего
Если до 2002 года основой для начисления социальных пособий за основу брался трудовой стаж, то есть сумма записей в трудовой книжке, то сейчас расчет проводится исходя из суммы и продолжительности страховых отчислений. Связано это с тем, что от уплаты работодателями налогов в госбюджет зависит благосостояние граждан и их обеспеченная старость.
Военная служба в Советской Армии и силовых структурах, возникших после распада СССР, считается трудовой деятельностью, независимо от названия страны, в которой она осуществлялась. Такое решение принято, чтобы исключить ущемление прав военнослужащих, которые выполняли свой воинский долг в различных условиях.
При этом учтены все особенности, которые характерны для всех категорий граждан, но в соответствии с правовым статусом, который они имели за период службы. Так, в страховой стаж военнослужащих входит:
- срочная служба;
- по контракту;
- выслуга кадровых военных.
Не зная, входит ли служба в армии в страховой стаж и как он рассчитывается, можно понести серьезные материальные потери на социальных выплатах.
А между тем, этот показатель является основой:
- для начисления пенсии;
- для оплаты листов нетрудоспособности;
- для назначения пособий по инвалидности.
Как служба в армии влияет на расчет больничного листа (БЛ) и начисление пенсии
Не сразу, но в определенный момент военные интересуются вопросом, включается ли служба в армии в страховой стаж для больничного. Законодательством это положение предусмотрено. Так как человек работал и делал отчисления в ПФ.
Кроме этого, в страховой стаж проводятся включения таких периодов:
- пребывание на больничном;
- отпуск военного по уходу за ребенком до 18 месяцев;
- уход за инвалидом или престарелым в возрасте старше 80 лет;
- временная безработица одного из членов семьи при переводе в отдаленную местность или в другое государство;
- нахождение в местах лишения свободы с последующей реабилитацией;
- охрана дипломатического представительства мужем, когда жена была лишена возможности работать;
- учеба в академии или на курсах повышения квалификации.
В страховой стаж для больничного включается трудовая деятельность, которой занимался гражданин при условии, что промежуток между видами деятельности не превышал 12 месяцев. При этом, в расчет берется средняя зарплата за последние 2 года и понижающий коэффициент, определяемый выслугой в календарном исчислении. Так, при стаже до 5 лет выплачивается 60% суммы, до 8 лет — 80%, далее — в полном объеме.