Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС в 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Чем ЛПХ отличается от ИЖС?

2. Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования

3. Причины и основания отказа

4. Назначение земельных участков

5. Как перевести землю ЛПХ под ИЖС

6. Как изменить целевое назначение

7. Можно ли сменить одну категории земли на другую?

8. Как перевести землю из садоводства в ИЖС

9. Отказ в переводе земель сельхозназначения в ЛПХ

Нужно определить территориальную зону участка, чтобы узнать — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования. Это важно знать сразу, потому что: 1) Если ИЖС будет как основной ВРИ, то инструкция по переводу одна, а если как условно разрешенный, то инструкция другая. 2) Если ИЖС не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, то перевести участок нельзя.

Чем ЛПХ отличается от ИЖС?

Одно из главных отличий участка ЛПХ от участка ИЖС – его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость участка для ИЖС, как правило, значительно выше, поэтому и продать его можно дороже. Но не следует забывать, что с увеличением кадастровой стоимости земельного участка увеличивается и размер земельного налога.

Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования

В каждом городе или поселке местная администрация утверждает свои Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. С помощью этих документов можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.

Искать зону гораздо удобнее на компьютере, чем на смартфоне. Для примера я узнаю зону и виды разрешенного использования у земельного участка по адресу Московская область, городское поселение Видное, участок №77. Кадастровый номер — 50:21:0040104:598.

Причины и основания отказа

Почему заявителю могут отказать:

заявку написал и предоставил человек, фактически не имеющий подобных прав (не владелец, не арендатор, не бессрочный пользователь);
поданные документы имеют помарки, неточности, повреждения, не все или не соответствуют принятым требованиям;
указанный надел фактически расположен далеко, нет поблизости никаких населенных пунктов, поэтому перевести его на ИЖС невозможно (стоит помнить, что все ИЖС обязательно должны располагаться рядом с каким-нибудь поселком или селением);
экологическая экспертиза вдруг выдала негативное (отрицательное) заключение – такое происходит, если строительство может в будущем принести какой-то вред окружающей участок природной среде;
особая земля – одни наделы выглядят как обычный пустырь, другие, наоборот, похожи на полноценные пастбища или сочные луга, тогда администрация посчитает перевод нерациональным.

Назначение земельных участков

Все земельные участки в РФ поделены на категории и исходя из своего назначения.

Выделяют следующие категории земель по целевому назначению:

Земельные участки сельскохозяйственного назначения;
земли населенных пунктов;
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны;
земли особо охраняемых территорий и объектов;
лесного фонда;
водного фонда;
земли запаса.

В России огромное множество земельных участков, но сооружение жилых строений при надлежащих условиях допускается на законодательном уровне только на землях:

расположенных в населенным пунктам;
сельскохозяйственного назначения.

Но не все собственники с/х земель могут выполнять официальное строительство.

Чтобы построить жилой дом на землях сельскохозяйственной категории нужно соблюсти следующие условия:

Нахождение с/х угодий в пределах черты города.
Соответствие возведенного дома правилам и нормам, предъявляемым к жилью.

Как перевести землю ЛПХ под ИЖС

Все правообладатели земельных участков, которые отнесены к землям сельскохозяйственного назначения, имеют право на изменение категории своего надела земли.

На уровне закона указанное право и процесс перевода установлены в ФЗ от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Данный нормативно-правовой акт устанавливает обязательный регламент выполнения процедуры изменения назначения:

Составление заявки	исходя из конкретной формы администрирования определенного населенного пункта нужно письменно написать заявление в муниципалитет (органы местного самоуправления, администрация и др.). В составленном запросе необходимо прописать: кадастровый номер участка; категорию земель (в данном случае – личное подсобное хозяйство); на какую категорию нужно изменить участок (ИЖС); основание принадлежности земельного участка (свидетельство о наследстве, договор купли-продажи, акт о приватизации и т.д.); для чего необходим перевод (возведение индивидуального дома для последующего проживания в нем на постоянной основе).
Подача требуемой документации	чтобы начать процесс перевода, следует вместе с запросом предъявить должностному лицу следующие бумаги: Паспорт гражданина РФ (копии и оригинал); Кадастровый паспорт (при его отсутствии, можно в службе Росреестра получить выписку из ЕГРН с указанным в ней уникальным номером объекта); Выписка ЕГРН, в которой указан вид права на землю; Согласие обладателя участка на изменение категории.
Рассмотрение запроса собственника участка	Достаточно продолжительная процедура, т.к. в ходе рассмотрения проводится проверка определенного земельного участка на соответствие иному назначению. Рассмотрение заявления выполняется около 30 дней. Решение муниципальных органов заключается или в согласовании перевода, или в отказе от изменения категории участка. При разрешении заявитель получит акт о переводе земли из ЛПХ в ИЖС. Во 2-ом случае — обоснованный отказ с указанием причины

Как изменить целевое назначение

Решив, что перевод участка из ЛПХ в участок ИЖС или наоборот действительно необходим, владельцу следует обратиться в администрацию того населенного пункта, где расположен участок с заявлением. Пишется оно в произвольной форме, но в нем обязательно указывается следующая информация:

данные владельца;
кадастровый номер;
имеющаяся категория и целевое назначение;
желаемое разрешенное использование;
причина перевода;
обоснование права на объект.

Причина, изложенная в заявлении должна быть достаточно уважительной и логичной. Земля — ценный ресурс, количество которого по объективным причинам ограничено. Поэтому к ее охране и контролю за использованием государство подходит достаточно жестко.

На рассмотрение вопроса о том, можно ли перевести землю из одной категории в другую и принятие решения у местных властей есть два месяца. На практике практически всегда приходится ждать именно максимальный срок.

Мнение эксперта

Федоров Сергей Константинович

Адвокат с 7-летним опытом. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

После внесения решения, в течение двух недель о нем уведомляется владелец. Если вопрос решен положительно, в течение двух ближайших месяцев в ГКН будут внесены соответствующие изменения.

Отказать в приеме заявления в администрации могут только по двум основаниям:

заявление подписано лицом, которое не является собственником участка или не имеет на него иных прав;
поданы документы, не соответствующий требованиям закона «О переводе земель».

А вот причин для отказа в переводе из категории в категорию может быть и больше.

Необходимые документы

Пакет документов это первое, что необходимо собрать для проведения процедуры переоформления:

паспорт гражданина РФ. Потребуются не только копии необходимых страниц, но и также оригинал.
правоустанавливающие документы, выписка из ЕГРН и прочее;
одобрение со стороны владельца земельного участка, если земля была взята в аренду или передана на пожизненное безвозмездное пользование;
оригинал паспорта кадастрового или выписка из ЕГРН, в которой будет прописан кадастровый номер;
в геодезической компании необходимо будет получить справку, в которой будут нанесены точные координаты земли;
также потребуется справка о том, находиться участок в черте населенного пункта или нет.

Оформление и подача заявления

Подать заявление можно в определенный отдел муниципалитета или в МФЦ. Форма заявления не имеет определенного стандарта, но имеет обязательные пункты, а именно:

личные данные собственника и заявителя;
номер кадастровый на участок;
статус земли на момент подачи заявления;
необходимую категорию и вид назначения для ИСЖ;
причина перерегистрации земельного участка;
правоустанавливающие факторы, позволяющие распоряжаться землей.

За правомерным использованием земли определенной категории пристально наблюдает государство. Вследствие этого причина перевода земли в иную категорию должна быть очень уважительной и весомой.

Можно ли сменить одну категории земли на другую?

Владелец участка земли может инициировать смену вида разрешенного использования с одного на другой. Сделать это можно только для надела, размещенного в пределах поселения, т.е. категорию земли ЛПХ за его пределами перевести в ИЖС не получится.

С ИЖС меняют на ЛПХ в случае необходимости организовать собственное небольшое хозяйство фермерского типа или для уменьшения земельного налога. С ЛПХ на ИЖС — для расширения возможностей по обустройству земельного участка.

В любом случае процедура по изменению будет иметь следующий порядок:

Собственник надела обращается с заявлением в территориальную администрацию по месту расположения земли с просьбой о рассмотрении вопроса замены ВРИ. Прикладывает:

Как перевести землю из садоводства в ИЖС

Если вы являетесь владельцем участка в садовом товариществе и у вас возник вопрос, как перевести землю из садоводства в ИЖС, нужно знать, что помимо общего пакета документов, который указан в предыдущих пунктах, вместе с заявлением об изменении категории земли необходимо подать еще 2 документа:

заключение, выданное в результате проведения государственной экологической экспертизы, если федеральное законодательство предусматривает необходимость ее проведения;
произвести и представить расчеты возможных убытков, которые потерпит лесное хозяйство или сельхозпроизводство.

Перевести земли между данными категориями невозможно, если:

федеральным законодательством установлены ограничения или введен запрет на подобный перевод;
государственной экологической экспертизой выдано негативное заключение;
испрашиваемое целевое назначение земельного надела противоречит документам по планировке территории, на которой находится участок.

Сельскохозяйственные земли в РФ имеют наибольшую кадастровую стоимость, а все налоги и сборы на участки, рассчитываются как раз на основании кадастровой стоимости. Поэтому смена переоформление земли сельхозназначения в ИЖС снизит доход в бюджет с конкретного участка, что нецелесообразно с точки зрения наполнения бюджета. Намного эффективней проводить смену или дополнительное разрешение ВРИ, без изменения категории. Однако с точки зрения владельца, не намеренного заниматься сельскохозяйственной деятельность, выгодней провести смену категории.

Стоимость перевода земель сельскохозяйственного назначения состоит из:

компенсации в размере 30% от кадастровой цены;
расходы на проведение экологической экспертизы;
стоимость подготовки проектной документации;
стоимость оплаты регистрационных услуг;
расходы на получение справок и выписок.

Также на цену оказывает влияние размер участка и расходы, связанные с подготовкой ходатайства, обоснования целесообразности смены категории. В каждом случае владелец рассчитывает индивидуально выгодность для себя смены категории из сельскохозяйственных наделов в участок под ИЖС.

Отказ в переводе земель сельхозназначения в ЛПХ

Наиболее распространенные причины отказа в переводе сх земель в ЛПХ:

Неполный пакет документации, нет достаточных данных в ходатайстве, нет разрешения собственника на перевод. В таких случаях документы вернут и укажут причину отказа;
При утверждении документов отрицательный вердикт выносится по причине ограничений либо запретов законодательства касательно перевода в ЛПХ;
Поблизости от земельного участка или в его границах имеются объекты по типу газопроводов, линий связи, электроснабжения и прочего. И хотя по этой причине отказывают нечасто, но заявитель вполне может получить сложности при согласовании процедуры;
Территория имеет охраняемые зоны, культурные или исторические объекты, прочие сооружения особой ценности;
Несоответствие участка различным нормам, в том числе санитарным и экологическим;
Не имеется обоснований перевода земли в ЛПХ или документы оформлены с нарушением.

Перевод земель в ЛПХ является достаточно выгодным в плане ведения сельского хозяйства и реализации продукции, но для этого нужно иметь достаточно обоснований и правильно оформить документацию.

Была ли Запись полезна? Нет 100 из 110 читателей считают Запись полезной.

Уполномоченный орган имеет два месяца с момента подачи заявления, чтобы изучить поданные бумаги. Результат может быть положительным или отрицательным:

Если владелец получил согласие на изменение статуса ЗУ, то надел регистрируется в Росреестре. Это становится основанием для получения адреса и регистрации объекта недвижимости.
Заявитель получает отказ в переводе категории. В этом случае остается возможность оспорить неподходящее решение в суде.

Иногда документы возвращают для корректировки. Это происходит не позднее, чем через две недели после подачи бумаг на рассмотрение. Документы возвращаются на доработку в следующих случаях:

В оформлении документов допущены ошибки.
Заявление написано человеком, который не является владельцем ЗУ, и не может им распоряжаться.
Надел находится в долевом владении, но согласие лиц, имеющих долю, отсутствует.