Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военная ипотека: кому она положена и каковы условия ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Варианты улучшения жилищных условий
Есть два основных варианта улучшения условий жилья – предоставление постоянного жилого помещения или выдача субсидии. При этом приоритетным военнослужащим (например, прослужившим более 20 лет офицерам) предоставляется право выбора субъекта страны, где они хотели бы получить жилье. Остальные получают помещения по месту службы.
Теоретически, просить квартиру или субсидию – военнослужащий может выбрать по своему усмотрению, однако на практике приходится считаться с состоянием бюджета.
Так, например, в 2016 году Минобороны уже заявляло о том, что квартиры для военных выдавать больше не планируют – только субсидии, ГЖС и возможность участия в Накопительно-Ипотечной Системе. Поэтому на текущий момент вероятнее получить денежную помощь, а не квартиру.
Повторное обеспечение жильем
Законодательство предусматривает возможность повторного обеспечения жильем военных. Это допускается, если заявитель будет вновь признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Подобное возможно в результате изменения состава семьи: увеличения количества членов или появления иждивенцев. Например, если одинокий офицер получил квартиру, он снимается с очереди. Впоследствии, если он женится, и/или у него появятся дети, выданная государством площадь не будет соответствовать учетным нормам. Таким образом, он снова будет признан нуждающимся в жилплощади, и может повторно встать в очередь на законных основаниях, при этом имеющаяся у него недвижимость будет учитываться при выделении жилья, и площадь повторно предоставляемой квартиры будет уменьшена на количество квадратных метров выданной раньше недвижимости.
Между тем, каждый военнослужащий, срок службы которого не меньше 10-ти лет, может рассчитывать на получение от государства квартиры/дома или денежной суммы на ее приобретение. Однако, процедура постановки в очередь имеет много нюансов, которые необходимо учитывать.
Если у вас есть опыт получения жилья одним из перечисленных в статье способов, поделитесь им в комментариях.
Жилье военнослужащим при увольнении
- Законодательством предусмотрен различный порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.
- Прежде всего, военнослужащие, не имеющие жилья в месте прохождения военной службы, должны в течение трех месяцев обеспечиваться служебным жильем.
- Право на получение жилого помещения в собственность или на условиях договора социального найма имеют военнослужащие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также подлежащие увольнению или уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.
- Определенные категории военнослужащих имеют право на получение государственного жилищного сертификата, социальных выплат на приобретение жилья, стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
- Следует отметить, что получение субсидии на приобретение жилья, участие в ипотечной программе и получение государственного жилищного сертификата как альтернатива права на получение непосредственно квартиры, осуществляется на добровольной основе, только если сам военнослужащий выразил такое желание.
Предоставление жилья военнослужащим при увольнении — права и нормы
Согласно действующему законодательству, военнослужащие относятся к особой категории граждан, статус которых определён ФЗ №76, и которым государством гарантирован порядок предоставления постоянного жилья военнослужащим.
Осуществляется это по нескольким программам, включающим в себя как выдачу квартир в натуральном виде, так и предоставление денежной субсидии на приобретение недвижимости.
Гражданам, прибывшим по месту прохождения службы, а также сопровождающим их членам семьи, в течение 3-х месяцев обязаны предоставить жилье, на которое имеется право на время прохождения службы.
Положение о предоставлении жилья военнослужащим предусматривает, что при отсутствии возможности выдать служебное жилье, военный имеет право на самостоятельный наём жилого помещения, вследствие чего ему положена денежная компенсация, в размерах, определённых законодательными актами.
Кроме того, определённым категориям граждан, служащих в армии, может быть выдано жилье по договору социального найма, которое со временем он сможет приватизировать.
Однако, приватизация квартир в закрытом военном городке не всегда возможна из-за ведомственной принадлежности земли и недвижимости Минобороны.
В чем отличие субсидии от военной ипотеки?
Правила получения кредита по военной ипотеке в 2018 году в России
Одновременно с программой финансовой помощи реализуется проект военной ипотеки. Чем отличается программа субсидирования военных от накопительной ипотечной системы?
- Субсидия имеет характер безвозвратной выплаты, ипотечные платежи погашаются военным самостоятельно при расторжении контракта и отсутствии требуемой выслуги.
- Право на субсидию возникает при наличии выслуги, в НИС вступают, прослужив 3 года в рядах вооруженных сил.
- Ипотека выдается в целях приобретения жилья, соответствующего установленным характеристикам (год постройки, этажность, конструктив), финансовая помощь выдается для покупки жилого помещения без особых ограничений.
- Субсидия военным предоставляется на всю семью единоразово, ипотека оформляется только на военнослужащего, без учета семьи. Каждый служащий член семьи имеет право на вступление в НИС.
- Получить ипотеку может лицо, имеющее в собственности помещение любой площади, нуждаться в улучшении жилищных условий нет необходимости.
- Сумма ипотеки фиксированная – около 2,4 млн. рублей, в то время как выплата от Министерства обороны варьируется от выслуги и состава семьи.
Порядок признания военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения.
Порядок установлен Инструкцией о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма. Инструкция утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280
В соответствии с Инструкцией для признания военнослужащих нуждающимися в жилье, они подают заявление в Региональное управление жилищного обеспечения или в их территориальные отделы (отделения). Заявление можно подать как лично, так и отправив по почте ценным письмом (бандеролью) с описью вложения.
Примечание: в Инструкции указано, что заявление и приложенные документы можно направить заказным письмом с описью вложения или бандеролью. Однако по Правилам Почты России, опись можно вложить только в ценное письмо (бандероль). Отсутствие описи вложения может привести к спорам о полноте приложенных документов, что затянет процесс признания нуждающимся.
заявления можно в разделе документы. описи вложения можно в разделе документы.
Сведения о признании нуждающимися, Региональные управления направляют в Департамент жилищного обеспечения МО РФ, который ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях. Информация размещается в сети интернет на сайте МО РФ и доступна из личного кабинета. Для доступа в личный кабинет необходимо знать свой личный номер.
Варианты улучшения жилищных условий
Есть два основных варианта улучшения условий жилья – предоставление постоянного жилого помещения или выдача субсидии. При этом приоритетным военнослужащим (например, прослужившим более 20 лет офицерам) предоставляется право выбора субъекта страны, где они хотели бы получить жилье. Остальные получают помещения по месту службы.
Теоретически, просить квартиру или субсидию – военнослужащий может выбрать по своему усмотрению, однако на практике приходится считаться с состоянием бюджета.
Так, например, в 2021 году Минобороны уже заявляло о том, что квартиры для военных выдавать больше не планируют – только субсидии, ГЖС и возможность участия в Накопительно-Ипотечной Системе. Поэтому на текущий момент вероятнее получить денежную помощь, а не квартиру.
Основания для увольнения без предоставления жилья
К вопросу, могут ли уволить по каким-либо основаниям военнослужащего без предоставления жилья, часто обращаются военнослужащие и члены их семей на этапе завершения военной карьеры, а также уже отправленные на пенсию граждане.
Подписанный 2 января 2016 года Президентом РФ, Верховным Главнокомандующим Указ, фактически предписывает запретить увольнение без согласия не имеющих жилья или не обеспеченных жилищной субсидией военных. Данный вопрос широко освещался в 2016 году в новостях на многих каналах, а также оживлённо обсуждался на различных интернет-форумах и публикующем видео сайте Ютуб.
Вместе с тем факты увольнения без жилья контрактников, имеющие целью исключить определённые злоупотребления и ухищрения, имеют место и часто оправданы. Усовершенствование законодательства выявило такую проблему, как использование подпадающими под увольнение военными возможности не увольняться из-за нуждаемости в улучшении жилья.
То есть военнослужащие, пользуясь такой возможностью, иногда находясь в фактически непригодном к службе физическом состоянии, получали денежное довольствие, надбавки и другие социальные преференции. Злоупотребления такого рода выливались в большие суммы затрат из бюджетных денег. Статистика за период 2011-2014 г.г. приводит данные о 60 млрд рублей, израсходованных на военнослужащих, отказавшихся от жилья по увольнению.
Как правило, в регионах расположения воинских частей и других объектов, где военные проходят службу, существуют постройки жилищного фонда (общежития) для контрактников. Если на момент поступления военнослужащего в помещениях, находящихся в фонде министерства обороны, есть свободные и соответствующие требованиям комнаты или квартиры, то производится заселение. На практике, служебных общежитий хватает далеко не всем военным. Поэтому управляющие органы подыскивают для военнослужащих альтернативные варианты.
Жилое помещение для проживания военнослужащих и их семей должно быть в том же населённом пункте, где находится воинская часть. В случае если это невозможно, то подыскивается жильё, расположенное в близлежащих населенных пунктах.
В чем отличие субсидии от военной ипотеки?
Правила получения кредита по военной ипотеке в 2021 году в России
Одновременно с программой финансовой помощи реализуется проект военной ипотеки. Чем отличается программа субсидирования военных от накопительной ипотечной системы?
- Субсидия имеет характер безвозвратной выплаты, ипотечные платежи погашаются военным самостоятельно при расторжении контракта и отсутствии требуемой выслуги.
- Право на субсидию возникает при наличии выслуги, в НИС вступают, прослужив 3 года в рядах вооруженных сил.
- Ипотека выдается в целях приобретения жилья, соответствующего установленным характеристикам (год постройки, этажность, конструктив), финансовая помощь выдается для покупки жилого помещения без особых ограничений.
- Субсидия военным предоставляется на всю семью единоразово, ипотека оформляется только на военнослужащего, без учета семьи. Каждый служащий член семьи имеет право на вступление в НИС.
- Получить ипотеку может лицо, имеющее в собственности помещение любой площади, нуждаться в улучшении жилищных условий нет необходимости.
- Сумма ипотеки фиксированная – около 2,4 млн. рублей, в то время как выплата от Министерства обороны варьируется от выслуги и состава семьи.
Первоначально пишется заявление на получение субсидии военнослужащим. К нему прилагаются соответствующие бумаги. Выдача субсидии на жилье для военнослужащих основывается на либеральных идеях, то есть обоснования и порядок ее получения значительно упрощены. Не требуется собирать большой портфель документов. Итак, документы для получения субсидии на жилье военнослужащим таковы:
- сведения о количестве членов семьи;
- информация о состоянии жилья, где проживает военнослужащий с семьей;
- копия документа о праве собственности на уже имеющуюся жилплощадь (в том числе и членов семьи);
- копия договора с банком об обслуживании.
Признание военнослужащих нуждающихся в жилье
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ военнослужащие считаются нуждающимися в жилплощади при наличии одного из следующих оснований:
- Военнослужащему не была предоставлена квартира по договору социального найма, при этом в собственности у него или кого-либо из членов его семьи нет никакой жилплощади.
- Площадь имеющейся квартиры меньше, чем предусмотрено учетными нормами на одного человека (этот показатель определяется исходя с учетом количества проживающих в ней лиц).
- Уже имеющееся жилое помещение не соответствует требованиям, определенным законодательством (это касается состояния несущих конструкций, безопасности, наличия коммуникаций и инженерных систем, возможности обеспечения санитарных норм и т.д.).
- Членом семьи военнослужащего является гражданин, имеющий протекающее в хронической форме тяжелое заболевание, вследствие чего совместное проживание в общей с ним квартире не представляется возможным (к числу таких заболеваний относятся открытая форма туберкулеза, эпилепсия с часто повторяющимися припадками, тяжелые формы психических расстройств и т.д.).
На основании п. 1 ст. 15 Закона № 76-ФЗ обеспечение жильем нуждающихся в нем военнослужащих может быть реализовано двумя способами:
- Посредством выделения им денежных сумм на покупку или строительство помещения, пригодного для постоянного проживания.
- Путем предоставления этим лицам жилплощади на правах собственности или во временное пользование.
Законодательством также детально регламентируется порядок получения военнослужащими служебных квартир. Кроме этого, относящиеся к данной категории лица могут улучшить свои жилищные условия, воспользовавшись программой военной ипотеки.