Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться на нелегальных мигрантов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ГУВМ МВД (главное управление по вопросам миграции) является основным органом, в компетенцию которого входит решение вопроса как сдать нелегала в миграционную службу, а также его работодателя. Подача обращения осуществляется путем личного посещения территориального подразделения ГУВМ, отправки заказным письмом с уведомлением по почте, через специальную форму на сайте ведомства.
Как подать жалобу в миграционную службу
В столице РФ находится наибольшее количество нелегальных мигрантов. Для решения этой проблемы гражданам следует написать жалобу в миграционную службу Москвы по месту жительства или направить ее по электронной почте ведомства.
Кроме ГУВМ МВД, решать вопросы с нелегальными мигрантами уполномочены следующие органы:
- ФНС (Федеральная налоговая служба);
- Роспотребнадзор;
- полиция;
- прокуратура.
Нововведения в законодательной базе
Ежегодно в России меняются законы, призванные регулировать миграционную сферу, ужесточая наказания для нелегалов. И 2017-й не стал исключением. Законодательство в сфере миграции РФ поменялось в части принятия приезжими гражданства нашей страны. Отныне каждый иностранец, который хочет получить российский паспорт, должен быть готов принять присягу. А иначе по завершении действия других оснований для законного пребывания в России он станет нелегалом.
Зато для выходцев с Украины предусмотрены определенные послабления. В связи с обостренной обстановкой в этой стране, приезжие могут претендовать на гражданство России, не получая справок с родины об отказе от родного гражданства. Ведь украинские чиновники выдают их крайне неохотно.
Почему увольняют россиян и берут на работу мигрантов
Итак, работодатель принял решение о найме мигрантов. Что им движет?
Как правило, основными мотивами, по которым оформление иностранцев является более привлекательным, являются:
- более низкая оплата их труда;
- трудности с поиском квалифицированных кадров – россияне неохотно идут на простые, рабочие специальности;
- более высокий порог трудоспособности – человек, решившийся приехать в чужую страну в поисках вакансии, будет усиленно и добросовестно трудиться;
- минимум вредных привычек – те, кто мигрировал в РФ, ценят то, что имеют и не тратят время и средства на пагубные зависимости. К тому же, многие выходцы бывших республик ведут здоровый образ жизни по религиозным мотивам;
- повышенная лояльность к работодателю – слабая социальная защищенность толкает нерезидентов уважительнее относиться к руководителю и трудовому процессу, чем россияне.
Резюмируя сказанное, можно сделать вывод о том, что мигрант привлекателен как сотрудник, согласный работать на таких условиях, на которые коренной житель вряд ли пойдет.
К сожалению, факт анонимности – главная причина нежелания населения сообщать властям о фактах наличия нелегалов. При этом граждане должны понимать свою косвенную ответственность за подобные нарушения, их последствия для общества и государства. Если решение сообщить о незаконно проживающих иностранцах все-таки принято, сделать это можно в любом отделении МВД, ФНС, полиции. Когда на претензию не реагируют – нужно обращаться в прокуратуру.
Нововведения в законе о миграции
Нормативно-правовое обеспечение вопросов миграции в Российской Федерации в последнее время претерпело ряд изменений. Данные нововведения позволили сократить потоки нелегальной миграции.
Согласно законодательству, мигрант обязан:
- оформить заграничный паспорт;
- обозначить причину посещения страны;
- указать место трудоустройства, если оно планируется;
- в течение 15 календарных дней пройти регистрацию в отделении МВД;
- оформить патент на работу;
- сдать экзамен на знание русского языка;
- оформить полис добровольного медицинского страхования;
- не допускать ошибок в оформлении документов.
Эти положения сделали процесс выявления нелегальных мигрантов проще и эффективней на всей территории России.
Процедура подачи заявления на любое Управление федеральной миграционной службы регулируется одними и теми же нормативными правовыми актами, имеющими силу на территории всей страны. Это:
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации«;
- Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (в ред. от 01.12.2016 № 770);
- Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27963).
Как пожаловаться на нелегалов в России
Главное требование для нахождения мигрантов в РФ – нахождение в стране на законных условиях. Это могут быть рабочие визы, патенты, РВП, Вид на жительство, миграционные карты и т.д. Также иностранцам необходимо иметь временную прописку на территории проживания. Нахождение их в стране без этих документов, а также с документами истекшего срока годности незаконно.
Не обязательно ждать момента, когда органы ГУВМ МВД найдут незаконных мигрантов, можно обратиться с жалобой в этот орган, расположенный по месту жительства мигранта.
Жалоба на нелегалов может быть составлена если:
- обнаружено неправомерное пребывание мигранта на территории России;
- мигрантом совершено противоправное действие;
- нелегал нарушил жилищное законодательство;
- у иностранца отсутствует действующий трудовой патент.
Чтобы сообщить о нарушениях иностранцев, россияне могут выбрать любой из вариантов: уведомление участковому, написание заявление в налоговую службу, обращение с жалобой в Роспотребнадзор или прокуратуру, заявление в местное ГУВМ МВД.
Как правильно составить жалобу на незаконных мигрантов
До 2016 года практически всеми вопросами в отношении иностранцев и нелегалов занималась миграционная служба (ФМС). После преобразований на базе МВД РФ было создано Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ). Теперь желающие пожаловаться на нелегалов и их действия обращаются в территориальные подразделения ГУВМ. Кроме этого, в зависимости от вида правонарушения, решать вопросы с мигрантами уполномочены следующие структуры:
- ФНС – по вопросам незаконной аренды жилья или работы без патента, что предполагает уклонение от уплаты налогов.
- Роспотребнадзор – если в одном помещении проживает большое число иностранцев и при несоблюдении ими санитарно-эпидемиологических норм.
- Полиция (участковый) – в случае нарушения общественного порядка, бытовых конфликтов с участием нелегалов или совершения преступлений.
- Прокуратура – при отказе одним из вышеперечисленных органов в приеме заявления или отсутствия каких-либо действий по устранению нарушений.
Сообщить о правонарушениях со стороны незаконных мигрантов можно и по телефону, но в дальнейшем обязательно потребуется письменное заявление в уполномоченный орган, поскольку документ является основанием для проведения проверки.
Порядок подачи и сроки рассмотрения
Рекомендуется подавать жалобы лично в территориальное подразделение соответствующего госоргана. При этом надо иметь 2 экземпляра заявления. Один надо будет передать в канцелярию или другим ответственным сотрудникам, а на другом надо получить отметку о принятии документа.
Альтернативный вариант подачи бумажных заявлений – Почта России. В этом случае желательно направлять документы заказным письмом с описью вложения. Это позволит при необходимости всегда доказать факт обращения.
В электронном виде все заявления следует подавать только через официальные сайты госоргана или портал Госуслуги. Они будут также зарегистрированы и переданы на рассмотрения. Если ответ требуется получить по обычной почте, то об этом также надо указать в документе.
Стандартный срок рассмотрения заявления – до 30 дней. Быстрее обязана реагировать на заявления только полиция и в отдельных случаях прокуратура.
Как правильно составить жалобу в миграционную службу на нелегальное проживание
жалобы в ФМС бесплатно в формате word
Устные обращения в органы государственной власти законодательно разрешены, но проблемы возникают при регистрации и рассмотрении заявлений в устной форме.
Трудности присутствуют при описании своей проблемы или жалобы. Не каждый заявитель может сразу четко и понятно изложить свои претензии в устной форме.
Заявление обязательно должно соответствовать ряду параметров:
- заявитель указывает свои персональные и контактные данные: ФИО, адрес, номер телефона,
- любое бумажное обращение подписывается заявителем лично. Жалобы без подписи считаются анонимными и не полежат рассмотрению,
- запрещено включать в текст обращения нецензурную лексику, оскорбления и сленговые выражения,
- помимо телефона, нужно указать адрес электронной почты для быстрой связи. При возникновении трудностей и вопросов сотрудники государственных органов и учреждений смогут быстро с вами связаться.
Запомните! Основания для подачи жалобы должны быть подкреплены доказательной базой. В качестве доказательств могут выступать документы, видео- аудио- и иные мультимедийные материалы, свидетельские показания.
Причины жалоб на мигрантов
Большое число иностранцев, не ставших на миграционный учет, становятся причиной различных неудобств для граждан РФ. Заявления на мигрантов подаются в следующих случаях:
- Пренебрежение правилами пребывания в пределах РФ (т.е. отсутствие регистрации).
- Совершение правонарушений и преступлений.
- Нарушение норм Жилищного Кодекса РФ и ФЗ-52 от 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Например, собственник жилья сдает квартиру одному человеку. А мигрант, без согласия хозяина, впускает в съемное жилье других лиц, включая тех, кто пребывает на территории страны нелегально. Это часто приводит к нарушению тишины и санитарно-эпидемиологических требований, что увеличивает риск заболевания граждан туберкулезом и другими опасными патологиями.
- Работа без патента — нелегалы не платят налоги, чем наносят экономический ущерб государству.
Порядок подачи и сроки рассмотрения
Обращение подается лично или по почте на адрес миграционного управления. Срок рассмотрения составляет 30 дней. Заявления без подписи или с некорректными данными не подлежат рассмотрению.
Кроме письменного и устного обращения предусмотрена подача заявления в электронной форме. Форма электронной подачи заявления находится на сайте Управления миграционной службы – сайте МВД. Чтобы воспользоваться этой услугой, необходимо пройти регистрацию на сайте и выбрать кнопку с надписью «Прием обращений». В появившемся окне выбрать ведомство и нажать кнопку «Продолжить». На экране высветится информация о том, как правильно оформить обращение, будут указаны сроки его рассмотрения, а также причины отказа. После ознакомления с информацией ставится галочка «С информацией ознакомлен» и «Подать обращение».
Затем заполняются графы заявления и пишется сам текст. К тексту прикрепляются файлы, содержащие доказательства изложенного в жалобе. Следующий шаг — ввод капчи и нажатие кнопки «Отправить обращение».
Обратите внимание! После того как жалоба поступит на рассмотрение, заявителю на электронный адрес придет уведомление о том, что жалоба обрабатывается. По результату рассмотрения заявитель получает ответ либо на электронную почту, либо в письменном виде через заказное письмо.
Куда можно сообщить о незаконных действиях мигрантов
Порой, случаются такие ситуации, когда мигранты совершают преступления или незаконные действия мигрантов государственных органов. Для того, чтобы сообщить о незаконных действиях, необходимо обратиться к городским мониторинговым центрам, которые помогут решить такого рода вопрос. Но и это не все, так некоторые граждане страны сообщают о незаконных действиях в управления, которые занимаются вопросами мигрантов. Также сообщить о незаконных действиях хотя бы одного из мигрантов можно дежурному прокурору или дежурным службам, которые находятся в администрации района.
Так же существует способ сообщить о незаконных действиях мигрантов при помощи сети интернет, именно этим способом, на сегодня пользуются огромное количество граждан страны. В наше время существует огромное количество разновидностей незаконных действий мигрантов и совершения преступлений мигрантами государственного органа. К самым основным разновидностям относят добровольные и вынужденные миграции, а также внутренние и внешние.
Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.
И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.
Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.
Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.
Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.
Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.
Можно ли подать жалобу анонимно
Анонимно сообщать в миграционную службу о нелегалах нельзя, как и подавать анонимные обращения в другие ведомства. Согласно ст.
11 ФЗ-59, при отсутствии в обращении ФИО заявителя и адреса, на который должен быть отправлен ответ, оно не рассматривается. Также сотрудники ГУВМ и других ведомств могут не рассматривать заявления, если в них содержатся угрозы должностным лицам, нецензурная брань; документ написан неразборчивым почерком или в нем неясно изложена суть.
Отсутствие возможности подать анонимное заявление на иностранца приводит к тому, что многие нелегалы остаются незамеченными, несмотря на продуктивную работу уполномоченных ведомств. Но пока на законодательном уровне данный вопрос не рассматривается.
Поэтому все проблемы, которые возникают с мигрантами, граждане могут решать только в официальном порядке.
Если вы занимаетесь трудоустройством иностранцев или решили им сдать жилье, то обязательно удостоверьтесь в легальном их нахождении в стране. При регистрации факта нарушения закона со стороны мигранта граждане РФ обязаны уведомить о случившемся соответствующие органы, которые в течение 30 дней должны осуществить проверку и дать ответ на обращение.
Макарова Наталья Николаевна
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Остались вопросы по теме Спросите у юриста
Тяжелая экономическая обстановка, обостренная политическая ситуация в родной стране подталкивает иностранцев к переезду в Россию. Некоторые из них пытаются устроиться по новому месту жительства на законных основаниях. Другие же готовы рисковать, нарушая нормативные акты и требования, становясь нелегалами. В итоге нарастает напряженность в обществе, и многие россияне готовы подать жалобу на нелегальных мигрантов. Куда можно обратиться с такой проблемой в России? Как грамотно заявить на нелегалов?