Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «СНИЛС: что это за документ и почему в России он нужен каждому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С апреля 2019 года пластиковые карточки, на которых был напечатан номер СНИЛС, больше не оформляют. Но это вовсе не значит, что регистрация в системе обязательного пенсионного страхования теперь не требуется.
- Для пенсионных начислений — чтобы получать пенсию в России (не только по возрасту, есть ещё пенсии по инвалидности и потере кормильца), нужно быть зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Именно после регистрации в ОПС физлицу присваивается уникальный номер — СНИЛС. Пока гражданин работает официально, за него по этому номеру страховые взносы перечисляет работодатель. Так и формируются пенсионные накопления.
- Без номера СНИЛС невозможно получить подтвержденную учётную запись на Госуслугах, а значит и получить доступ к услугам различных ведомств.
- Если нет СНИЛС, то не выйдет оформить материнский капитал, поступить в вуз, получить пособие на ребёнка и другие меры материальной поддержки.
Сейчас свидетельство обязательного пенсионного страхования требуют предъявлять практически везде: при трудоустройстве, в банке, поликлинике и так далее. Всё потому, что СНИЛС считается самым доступным уникальным идентификатором. В номере зашифрована вся важная информация о человеке: его имя, дата рождения, гражданство, ИНН и так далее.
Куда обратиться за СНИЛСом иностранцу
Как уже отмечалось выше, обратиться за получением СНИЛС иностранный гражданин может в территориальное подразделение ПФР. В этом случае, возможно, придется потратить определенное время и ожидать в очереди, но зато получить свидетельство можно уже в день обращения. Приняв все документы, специалист ПФР распечатает свидетельство, после чело его заламинирует и передаст гражданину.
Также за получением СНИЛС можно обратиться в МФЦ (Многофункциональный центр). Таким способом могут воспользоваться те лица, которые по каким-либо причинам напрямую в ПФР обратиться не могут. Для граждан, например, режим работы МФЦ может подходить больше. Но в данном случае придется подождать некоторое время, прежде чем свидетельство окажется на руках. Сотрудники МФЦ должны будут сначала передать информацию по гражданину в ПФР, а потом дождаться пока готовое свидетельство поступит в МФЦ.
Законодательство также предусматривает обращение за СНИЛС через интернет (портал Госуслуги). Но впервые получить свидетельство таким образом не получится, через Госуслуги можно оформить только дубликат свидетельства.
Если от вас требуют СНИЛС
При устройстве на работу или прикреплении к поликлинике у вас больше не могут требовать старое пенсионное страховое свидетельство. Теперь в списке документов, как правило, значатся «Уведомление о регистрации в системе индивидуального учета» или «Форма АДИ-РЕГ». Если у вас на руках осталась зеленая карточка, можете предъявлять ее, она все еще действительна. Если же нет, то можно направить информацию о СНИЛС в электронном виде или предоставить копию уведомления о регистрации, которую можно получить в территориальном органе ПФР по месту жительства или в МФЦ . Этот способ пока остается самым удобным – не нужно никуда ходить, а заказать такие уведомления можно в любом количестве. Но учтите: в последнем случае уведомление не содержит подписи ответственного сотрудника и печати. Однако документ должны принять и без них.
Пошаговая инструкция оформления
Сделать СНИЛС физическому лицу очень просто. Нужно предоставить в уполномоченный орган анкету установленной формы и документ, удостоверяющий личность. Однако для некоторых категорий граждан (например, для детей и работающих граждан) существуют свои особенности.
СНИЛС имеют право получить:
- граждане РФ;
- иностранные лица и лица без гражданства, которые имеют постоянное или временное проживание на территории РФ;
- иностранные лица и лица без гражданства, которые находятся на временном пребывании на территории РФ.
Следует отметить, что первичная выдача свидетельства производится только в отношении тех лиц, которые еще не имеют лицевого пенсионного счета. Лица, которые уже зарегистрированы в системе пенсионного страхования, при определенных обстоятельствах могут получить дубликат свидетельства повторно.
Для того чтобы оформить СНИЛС неработающему человеку, необходимо лично явиться в отделение Пенсионного фонда России либо в многофункциональный центр и предоставить удостоверяющий документ (паспорт), а также заполнить анкету.
Для работающих граждан существует порядок получения СНИЛС через организацию, в которой они работают. В указанном случае гражданину не требуется самостоятельно обращаться в Пенсионный фонд или МФЦ, за него все это сделает работодатель как страхователь своих работников. Отметим, что нужно для получения СНИЛС работодателем предоставить в Пенсионный фонд:
- документ, удостоверяющий личность страхуемого лица;
- документ, который подтверждает полномочия работодателя как страхователя (доверенность работника);
- заполненная анкета, подписанная непосредственно страхуемым лицом.
СНИЛС играет роль идентификатора для поиска информации о человеке в ПФ РФ, а также большинстве госучреждений. Сегодня выделяется ряд случаев, когда применение уникального номера является обязательным:
- Оформление соцпособий на получение бесплатного медобслуживания.
- Прохождение регистрации на сайте Госуслуг. В режиме онлайн доступно много сведений о человеке, в том числе информация о выплате им налогов. При необходимости доступен заказ бумаг и восстановление утерянной документации.
- Получение льготных выплат от госструктур.
- Получение карты ЭЦП, благодаря которой государственные операции проводятся в режиме онлайн.
- Официальное оформление на новом рабочем месте, а также выполнение отчислений со стороны работодателя.
- Получение пенсии при достижении требуемого возраста или накоплении необходимого стажа.
СНИЛС — персональные сведения о каждом гражданине РФ, поэтому его применение рекомендуется только при проведении государственных операций.
В законодательстве указаны ситуации, когда предоставление рассматриваемого документа считается обязательным:
- Обращение в ПФ РФ (в государственные и негосударственные учреждения).
- Трудоустройство (СНИЛС передается в отдел кадров).
- При получении бесплатного обслуживания в больницах.
Работники ПФР советую всем людям прийти и оформить СНИЛС. Если человек служит в армии или работает в силовом ведомстве, и при этом не имеет стажа работы в гражданских учреждениях, он может обойтись без СНИЛС, но при обращении в банк для получения ипотечного займа наличие такого документа пригодится. В случае, когда гражданин получает пенсионное обеспечение по линии силовых ведомств и не планирует брать помощь от государства, в оформлении карточки нет необходимости.
Это правило касается и женщин, которые занимаются домохозяйством.
Чтобы получить СНИЛС, записываться заранее не требуется. Необходимо прийти в отделение ПФ РФ, получить номер, дождаться очереди и попасть на прием. Если по адресу проживания отсутствует Пенсионный фонд (характерно для военнослужащих), оформление осуществляется в военной части, а документ приходит почтой.
При этом процесс получения растягивается на 2-3 месяца.
Иностранные граждане, которые находятся в РФ по ВНЖ, могут получить СНИЛС в любом отделении Пенсионного фонда или в организации, расположенной по месту проживания. Если иностранцы официально трудоустроены, они получают бумаги в отделе кадров. В ФЗ №115 прописано, что специалисты высокой квалификации при трудоустройстве получают карту автоматически.
Смена фамилии без свидетельства СНИЛС
До вступления в силу закона №48-ФЗ, застрахованные граждане, сменившие фамилию (в том числе в связи со вступлением в брак), были обязаны заменить свидетельство СНИЛС.
С 01.04.2023 года Пенсионный фонд сохранил процедуру уведомления граждан о смене фамилии, однако замена «зеленой карточки» теперь не требуется.
После вступления в брак либо смене фамилии по другой причине, застрахованный гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства (или в МФЦ) со следующими документами:
- паспорт;
- свидетельство о регистрации/расторжении брака или иной документ, согласно которому гражданин сменил фамилию;
- заявление (можно получить в ПФР/МФЦ непосредственно в момент обращения либо заранее скачать на сайте Пенсионного фонда).
На основании обращения сотрудники ПФР/МФЦ актуализируют данные персонифицированного учета гражданина, а именно вносят в базу новую фамилию. Внесение изменений в личные данные осуществляется непосредственно в момент обращения, в режиме реального времени.
Право иностранных граждан на получение пенсии
Как было отмечено ранее, основной функцией СНИЛС является учет и формирование трудового стажа, а также будущей пенсии лица. Поэтому интересным вопросом является, могут ли иностранные граждане претендовать на такую государственную поддержку. Ответ на него найдем в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а также в Законе «О страховых пенсиях».
Стоимость (цена) оформления
Для получения этого документа не требуется оплаты никаких взносов и пошлин. Это правило касается всех заявителей, независимо от их гражданства и национальности (как россиян, так и иностранцев).
Все государственные услуги, которые предоставляет Пенсионный фонд РФ, в том числе оформление страхового пенсионного номера, осуществляются абсолютно бесплатно . Для получения СНИЛС иностранцам не нужно оплачивать ни взносов, ни госпошлин, таким образом, стоимость СНИЛС составляет 0 рублей.
Правда, при оформлении СНИЛС представителем другой страны, заявителю придется потратиться на услуги переводческого агентства и нотариального заверения перевода паспорта . Стоимость таких услуг может быть различна, в зависимости от той организации, в которую вы обратились. В среднем за нотариальный перевод паспорта подобные агентства сегодня берут от 1000 рублей и выше.
Почти все иностранцы подлежат пенсионному страхованию
По факту почти все иностранные работники должны быть задействованы в системе обязательного пенсионного страхования, и на их заработки нужно начислять страховые взносы. Поэтому, если для иностранного гражданина ваше предприятие – это первое место работы в России, то страховую пенсионную карточку ему придется оформить (ст. 65 ТК РФ).
Обеспечивать страховыми свидетельствами не нужно только временно пребывающих в России высококвалифицированных работников-иностранцев (п. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 22.1 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ).
Напомним, что высококвалифицированный иностранный работник – это сотрудник, являющийся гражданином другой страны, имеющий опыт и навыки в своей профессии и получающий высокую зарплату (п. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ).
СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, который содержится в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования (п. 1 ст. 7 Закона о персонифицированном пенсионном учете). Он нужен, в частности, для ведения персонифицированного учета, а также подготовки расчета по страховым взносам.
Открытие страхового номера для иностранцев
Закон о правовом статусе иностранцев в России № 115-ФЗ не запрещает иностранцам, легально пребывающим в стране, устраиваться на работу самим, нанимать персонал или регистрироваться как субъект хозяйствования. При наличии всех разрешений (на работу, трудового патента и т.п.) человек автоматически становится застрахованным в системе пенсионного обеспечения РФ. Исключение составляют только высококвалифицированные специалисты – их в систему ОПС не включают.
Для всех остальных иностранцев, желающих долго и плодотворно трудиться на территории России, получение СНИЛС – обязательное условие при оформлении на работу.
Сдать документы в отделение Пенсионного фонда может как сам иностранец, даже не будучи трудоустроенным на текущий момент, так и его наниматель.
Заблаговременное получение лицевого номера будет разумным шагом, если иностранец планирует длительно оставаться в России, а со временем остаться на ПМЖ или сменить гражданство. Так, например, оформленный СНИЛС для граждан Украины позволит им накапливать пенсионные взносы задолго до подачи ходатайства о принятии в гражданство.
Получить такой идентификатор может не только взрослый гость из дальнего или ближнего зарубежья, но и его несовершеннолетние дети (от 14 лет). Кроме того, мигрант, приехавший в Россию с семьей, может оформить СНИЛС для всех ее членов. В данном случае не имеет значения, трудоустроены они или нет. Главное условие – официальное подтверждение законности пребывания в стране.
Наиболее просто пройти процедуру могут белорусы и жители стран ЕАЭС. Поскольку в плане трудоустройства они не привязаны к региону, указанному в патенте, они могут выбирать любой город.
Получение СНИЛС работодателем для иностранного гражданина
Обязанность по оформлению документа страхования и регистрации работника-мигранта ложится на организатора работы после оформления трудового договора согласно российского законодательства. Для предоставления документов в клиентский пенсионный отдел требуется паспорт самого работодателя или его уполномоченного лица. Во втором случае необходимо оформление нотариальной доверенности на представление интересов.
При подаче бумаг оформляется опись документов, которую необходимо предоставить при получении свидетельства. Оформление СНИЛС должно быть начато не позднее 14 дней со дня подписания документов найма с работником. Решение по получению будет принято государственным органом в течение трех недель.
Работодателю выдается ведомость, свидетельствующая о получении, роспись в которой оставляет иностранный гражданин после проверки личных данных в карте. Если работник по каким-либо причинам на момент готовности документа уволился, нужно в письменном виде оповестить его о необходимости забрать документ и месте получения. Свидетельство должно храниться в отделе кадров вместе с личным делом бывшего работника.
Внимание! Подписанный работником бланк ведомости о получении СНИЛС подлежит возврату в государственный орган в течение 6 дней.
Конечно, у тех граждан, которые не знают российского законодательства, но решают все-таки сделать СНИЛС, может возникнуть немало вопросов по этой теме. В связи с этим часто возникает множество непредвиденных ситуаций. Попытаемся рассмотреть основные нюансы.
Разобравшись с тем, как получить СНИЛС иностранному гражданину, перейдем к срокам. Они зависят от того, кто является заявителем, и куда обратился человек. Если речь идет о Пенсионном фонде, то для работодателя срок оформления документа составляет 30 дней. Через месяц он может явиться и забрать документ. Если иностранное лицо самостоятельно обратилось в ПФ, то подготовка документа составит 21 день. При сдаче документов сотрудник обязательно сообщит конкретную дату, когда должен явиться человек за документом.
Если речь идет о многофункциональном центре, то сроки будут увеличены. Это связано с тем, что сотрудники этого учреждения должны централизованно подать документы в ПФ, а там уже начинается проверка и оформление СНИЛСа. Тут никаких конкретных сроков назвать нельзя, все индивидуально. Сотрудник МФЦ разъяснит не только как получить СНИЛС иностранцу, но и когда нужно будет явиться в ПФ.
Обязателен ли СНИЛС иностранцам?
Нет. Он нужен только тем иностранным гражданам, которые планируют официально работать в РФ и при этом не являются ВКС, а также детям для обучения в школе или посещения государственного дошкольного учреждения. Если вы приезжаете в России чтобы заниматься бизнесом, учиться в институте или планируете просто жить за счет каких-либо других источников дохода СНИЛС вам не нужен.
СНИЛС также необходим:
- для получения социальных выплат;
- для получения кредита в банке;
- для оформления медицинского полиса;
- для получения ряда государственных услуг;
- для оформления пенсии.
Как теперь получать СНИЛС
Ключевое отличие в том, что сам СНИЛС и вся сопутствующая информация теперь всегда под рукой гражданина – в его личном кабинете. На смену страховому свидетельству пришли электронные уведомления. Те, кому не подходит электронный формат, по старинке могут получить информацию на бумаге – это не проблема. Но с 1 апреля 2019 года при регистрации в Пенсионном фонде зеленые карточки по умолчанию больше не выдают. Вместо них начали предоставлять уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета с номером СНИЛС на обычном бумажном неламинированном бланке. Оформляется СНИЛС в отделении ПФР или в МФЦ, причем сделать это можно в режиме реального времени. Выдать такое уведомление могут и дистанционно – через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.
Документы для получения СНИЛС иностранному гражданину
Гражданин претендующий на присвоение идентификатора должен предъявить вместе с заявкой (анкетой) следующие документы:
- свидетельство о праве нахождения в РФ (ВНЖ, РВП или удостоверение беженца);
- основной гражданский документ удостоверяющий личность заявителя.
Процедура получения СНИЛС иностранным гражданином начинается с заполнения соответствующей анкеты. Бланк анкеты доступен в любом отделении ПФР, также его можно самостоятельно скачать с сайта МФЦ, ПФР или портала Государственных услуг.
При заполнении анкеты необходимо указать корректные данные, в том числе: ФИО, адрес проживания и номер контактного телефона. При получении СНИЛС иностранным гражданином, со стороны сотрудников соответствующего ведомства, в обязательном порядке запрашивается общегражданский документ, скопированный, переведенный на русский язык и нотариально заверенный. Для оформления идентификатора на несовершеннолетнего иностранца предоставляются документы родителей, опекунов или официального представителя, инициировавшего процедуру.
Также получение СНИЛС иностранным гражданином требует предъявления документов, подтверждающих законность пребывания в РФ. В качестве разрешенных документов, к предъявлению в МФЦ и ПФР можно отметить:
- разрешение на временное проживание;
- сертификат наличия вида на жительство;
- удостоверение беженца.