Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа в Украине: последние новости, особенности, изменения, критика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно последним данным, в Украине предложили законопроект, предусматривающий изменение возраста выхода на пенсию для женщин. Авторы законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде «Слугами народа», полагают, что в 2011 году с женщинами обошлись несправедливо. А точнее, время выхода на пенсию не должно зависеть от даты рождения. Если внесенный законопроект будет одобрен, женщины станут пенсионерками намного раньше – в 55 лет. Однако, существует важное ограничение: это станет возможным лишь при отсутствии рабочего места, то есть одновременно работать и получать пенсию в 55 лет запретят.
Кто раньше выйдет на пенсию в 2023 году
В нашем государстве идет пенсионная реформа. Один из ее этапов будет введен в 2023 году. Он предусматривает возможность уйти на пенсию до достижения пенсионного возраста. Но есть важное условие.
Напомним, что для выхода на пенсию в 60 лет до сих пор нужно было иметь не менее 29 лет страхового стажа. Соответствующее условие изменится с 1 января 2023 года. Рассказываем, кто с нового года претендует на более быстрый выход на пенсию.
Теперь на пенсию в 60 лет могут выйти те, чей страховой стаж 30 и больше лет. Соответствующее требование будет действовать с 1 января по 31 декабря 2023 года.
Если вы не получили соответствующий пенсионный стаж, то ваш выход на пенсию возможен при условии, что:
- вам 63 года и у вас от 20 до 30 лет стажа в 2023 году;
- вам 65 лет и у вас от 15 до 20 лет трудового стажа.
В конце июля 2022 года Министр социальной политики Оксана Жолнович поведала не слишком приятную новость. Она говорит, что в 2023 году индексации пенсии не будет. Главная проблема заключается в войне. Никто не может предугадать, что будет происходить дальше. Все зависит от количества ракет, прилетающих по инфраструктуре, а также вывозе зерна, то есть сможет ли Украина заработать или нет. Долгосрочные проекты устанавливать и просчитывать не возможно.
Повышение пенсионного возраста в Украине – это новшества, которые коснуться тех, кто должны были выйти на пенсию в 2023 году.
Начисление пенсии в Украине
Соблюдают два условия при начислении выплат:
- страховой стаж;
- пенсионный возраст.
В период с начала 2021 по 2028 год планомерно увеличивают стаж с 25 до 35 лет, ежегодно на 12 месяцев.
Пенсию по возрасту для любого украинца в 2021 году рассчитывают с использованием единой формулы, но итоговая сумма зависит от размера заработка, с которого взимались страховые взносы и продолжительности стажа. Предусмотрен широкий спектр доплат, надбавок, повышений.
На заметку: выплаты начисляют со второго дня от даты достижения указанного возраста, если обращение в Пенсионный фонд произошло не ранее, чем за 1 и не позднее 3 месяцев.
Минимальную сумму пенсии по возрасту на январь 2021 года составляют 1669,20 грн. На сегодня это 40 % от нижней планки оплаты труда. Эта сумма автоматически увеличится при росте минимальной заработной платы.
С января текущего года украинцы, производившие отчисления не менее 15 лет, отправятся на заслуженный отдых в 65 лет. 40 календарных лет страхового стажа обеспечивают получение пенсии независимо от возраста.
С 1 января 2021 года украинцы отправляются на заслуженный отдых безотносительно к половой принадлежности:
| Возраст, лет | Страховой стаж, лет |
| 60 | не менее 26 |
| 63 | от 16 до 25 |
| 65 | от 15 до 16 |
Государство предоставило право выкупа недостающего стажа. Удвоенную минимальную страховую сумму выплачивают за месяц. Около 84000 грн. придется потратить за максимальный срок недостающего стажа 5 лет.
Новые законопроекты, обновления, связанные с пенсионным возрастом
На сегодняшний день в разработке находится законопроект, который должен изменить возраст выхода на пенсию представительниц прекрасной стати. Его предложили депутаты партии «Слуги народа», которые усомнились в справедливости установленного в 2011 году пенсионного возраста на отметке 60.
Если закон примут, женская часть населения сможет выходить на отдых в 55 лет, но только, если кандидатка на дотацию для пенсионеров не будет работать. Официально трудоустроенные женщины этого возраста не получат права на пенсию.
Если говорить о мужской половине населения, планируется, что в 2028 году только 1/2 из них выйдут на пенсию в 60-летнем возрасте. Другие будут вынуждены трудиться до 63-65 лет, так как им будет не хватать стажа. По прогнозам Министерства соцполитики, число таких пожилых людей (не получающих пенсию в 60) будет только расти.
Важно! Существует два разграничения пенсионных выплат:
- По возрасту.
- За выслугу лет.
Первый вид пенсии назначается мужчинам 65-ти, дамам 60-ти лет. Второй – согласно трудовому стажу в списке определенных профессий.
Пенсионный возраст для учителей
Для работников образования срок выхода на пенсию возрастает и рассчитывается в зависимости, как от возраста самого пенсионера, так и от наличия специального стажа.
По достижению 50 лет (с первого дня года по 30 число июня 2016) выйти на пенсию смогут женщины, рождённые в первой половине 1966 года, а уже с начала 2026 года претендовать на получение заслуженных выплат смогут те представительницы прекрасного пола, которые старше 55 лет.
Таким образом, возраст учителей в Украине, выходящих на пенсию, растёт поэтапно, с шагом в половину года.
В чем суть пенсионной реформы в Украине
Итак, еще в 2017 году в Украине стартовал первый этап пенсионной реформы, что неоднократно анонсировалось как на правительственном уровне, так и в средствах массовой информации. Более ранние версии пенсионной реформы оказывались нежизнеспособными, при всей их амбициозности не принесли ожидаемого повышения уровня пенсий и не стали гарантией обеспеченной старости для граждан Украины.
Новые шаги по реформированию стали результатом партнерства Украины с МВФ (International Monetary Fund), с которым был заключен Меморандум о сотрудничестве. В соответствии с принятым документом, Правительство Украины должно предпринять ряд существенных шагов по реформированию пенсионной системы, разработав соответствующую законодательную базу и подготовив условия для администрирования. Как известно, пенсионное обеспечение является показателем благополучности общества и экономической устойчивости государства.
Именно эти условия способствовали разработке и принятию поправок в Закон о пенсиях, за которые проголосовали народные избранники 3 октября 2017 года.
В сфере социальной политики государство обязано заботиться о своих гражданах, достигших преклонного возраста или утративших способность продолжать трудовую деятельность. Эта забота должна заключаться в регулярной выплате пенсий, размер которой обеспечивает насущные потребности лиц преклонного возраста. Как дело обстоит на самом деле, — поговорим чуть позже, а пока перейдем к сути пенсионной реформы.
Реформирование заключается во внедрении трехуровневого пенсионного обеспечения, которое до настоящего дня состоит из солидарной системы и накопительной пенсии. Если первая часть пенсионной системы худо-бедно работает в стране, то накопительные пенсии практически остаются нереализованным сектором.
В планах Правительства Украины – запуск механизма солидарной пенсии в комплексе с добровольным пенсионным страхованием, которое должно стать неотъемлемой частью всей пенсионной системы в стране:
- солидарная система
- общая накопительная
- добровольная негосударственная накопительная
Возраст выхода на пенсию женщин в Украине по президентам
| Имя | Период | Нач. | Кон. | Макс. | Мин. | Изм.% нач/кон. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Петр Порошенко | 07.06.2014 — | 58.0000 | 58.0000 | 58.0000 | 58.0000 | 0.00% |
Какой пенсионный возраст и стаж у мужчин в Украине
Формально возраст выхода на пенсию для мужчин в 2021 составляет 60 лет, однако, повысились требования к трудовому стажу. С 1-го января 2021 года выйти на пенсию при достижении пенсионного возраста смогут лишь те украинцы, кто работал и платил пенсионные взносы 27 и более лет.
С каждым последующим годом требования к количеству необходимого страхового стажа для пенсии будут расти (+ год стажа в течение каждого года). Таким образом, к 2028-му году для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 35 лет стажа. Те, у кого не наберется такого запаса, смогут уйти на заслуженный отдых только в 63 года. Если к 65 годам у мужчины будет страхового стажа менее 15 лет, пенсию он получать не будет. Вместо нее будет предоставляться социальная помощь, размер которой определяется, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.
Когда выходят на пенсию мужчины 1961 года рождения в Украине?
(на переходный период повышения пенсионного возраста)
| Дата рождения | Возраст выхода на пенсию | Период, на который продлен пенсионный возраст |
|---|---|---|
| 1.04.1960-30.09.1960 | 59 лет | 4 года |
| 1.10.1960-31.03.1961 | 59 лет 6 месяцев | 4 года 6 месяцев |
| 1.04.1961-30.12.1961 | 60 лет | 5 лет |
| с 1.01.1962 | 60 лет | – |
| год | Средняя пенсия на Украине, гривен в месяц | Средняя пенсия на Украине, $ в месяц |
| 2010 | 1033 | 129 |
| 2011 | 1152 | 144 |
| 2012 | 1253 | 155 |
| 2013 | 1471 | 179 |
| 2014 | 1526 | 125 |
| 2015 | 1582 | 68 |
| 2016 | 1700 | 65 |
| 2017 | 1828 | 68 |
| 2018 | 2479 | 91 |
| 2019 | 3019 | 123 |
| 2020 | 3410 | 120 |
| 2021 | 3778 | 138 |
| 2022 | 4370 | 149 |
| 2023 |
Требования к пенсии ужесточаются. Кого Украина оставит без выплат в 2022 году?
Условия выхода пожилых людей на заслуженный отдых в 2021 году остаются прежними, но корректируются с учетом измененного законодательства.
Следовательно, для назначения страховых дотаций необходимо.
1. Достичь минимального возраста. Несколько лет назад для женщин и мужчин возрастные показатели составляли пятьдесят пять лет и шестьдесят. Но с начала две тысячи девятнадцатого в рамках проведенной пенсионной реформы количество лет ежегодно растет и в двадцать восьмом году должно дойти до конечных запланированных цифр – шестидесяти для представительниц женского пола и шестидесяти пяти лет для мужчин. Возрастные повышения предусмотрены подписанным на законодательном уровне.
2. Наработать страховой стаж. Под ним понимается количество лет, в которые гражданин осуществлял трудовую официальную деятельность с обязательными регулярными страховыми отчислениями его работодателем в Пенсионный фонд (ПФ). То есть работа без пометок в трудовой книге или с «серой» зарплатой в расчет не берется. Минимальная продолжительность страхового стажа также постепенно продлевается, а с 2028 года.
Стоит отметить, что два последних показателя стали расти с 2015 года, то есть до начала пенсионной реформы. Повышение пенсионного возраста предусматривается законодательными актами.
Если в предыдущем году пенсионные выплаты назначались в 57 (женская часть страны) и в 62 (мужская), то со следующего года это будет происходить на год позже. В 2028 году пенсионный возраст для женщин в украине будет установлен в 60 и 65 лет соответственно (женщины/мужчины). Но если человек никак не может найти работу, пенсионный возраст для женщин и мужчин может сократиться на два года раньше срока.
Сроки выхода на пенсию в 2021 году будут отличаться для отдельных категорий граждан: некоторым предлагается уходить на отдых ранее. Рассмотрим некоторые группы населения, для которых предусмотрены изменения в пенсионное законодательство Украины в 2021 году, а именно, досрочный выход на пенсию.
1. Медики. Они получаются не по достижении определенного возраста, а по выслуге лет – продолжительности периода труда по профессии. Увеличение такой выслуги также будет осуществляться поэтапно и достигнет к 2023 году 30 лет для врачей и медсестер, которые работали в деревнях и селах, и тридцать пять лет для городских медицинских сотрудников. Например, если медик будет иметь действовавшую до реформы выслугу в 2021 году, то он начнет получать страховую пенсию только в 2024 году, то есть через три года.
2. Работники сферы образования. Педагоги и воспитатели должны будут отработать минимально тридцать лет в 2023 году.
3. Работники культурной сферы. Для артистов, художественных руководителей и других подобных сотрудников также предполагается увеличение выслуги лет.
4. Матери с тремя и большим количеством детей. Такие многодетные на пенсию будут выходить на три года раньше, чем другие (учитываются переходные положения). Но нужно будет иметь от пятнадцати лет страхового стажа.
5. Люди, лишенные трудоспособности. Если возможность трудоустройства у человека предпенсионного возраста отсутствует, он обретает право получать пенсию раньше на 2 года (с учетом переходного этапа).
В 2021 году пенсионное реформирование в стране будет продолжено. К концу 2021 года от составит 57,5 лет для женщин и 62,5 лет для мужчины. Последние изменения реформы произойдут в 2028 году. Для категории населения с недостающим количеством стажа для выхода на пенсию государство предусмотрело социальную помощь, которая будет начисляться при достижении максимального возраста.
Анализируя создавшуюся ситуацию с введением реформы, можно констатировать, что механизмы пенсионного плана предполагают стабильность экономики.
ВАЖНО!29.08.2019 г. Верховной Радой зарегистрирован проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», согласно которому при необходимом пенсионном стаже лица, достигшие пенсионного возраста могут оформить пенсионное дело до конца 2021 г.
Пенсионная реформа подразумевает плавное повышение пенсионного возраста, в течение 10 лет до 2028 года. А начиная с 2023 года, на Украине запланирован запуск второго уровня пенсионной системы с обязательными накопительными взносами.
Формирование пенсионного капитала на Украине происходит за счет:
- солидарной части — средства единого социального взноса
- обязательно-накопительной части — параллельно с ЕСВ, работающие граждане отчисляют в негосударственные Пенсионного Фонда
- добровольно-накопительная часть — добровольные отчисления в НПФ
Осуществлять управление в этой области будут уже существующие НПФы и как альтернатива частные НПФы, управляющие государственные и частные компании
ВНИМАНИЕ!В 2021 г. запланирован перерасчет максимального размера пенсий отдельных категорий граждан до 18 500 грн, соответственно: в июле 2021 года ожидается повышение размера пенсий на 850 грн.
На льготный выход на пенсию, по-прежнему имеют право декретированные группы лиц (список 1 и 2).
В 2021 году появились новые правила для досрочного выхода на пенсию для льготных групп населения:
- участники боевых действий (УБД) — возраст выхода на пенсию для женщин 50 лет, при 20 летнем стаже. Для мужчин — 55 (стаж 25 лет)
- военнослужащие — ожидается подъем размера пособий от 15 до 40% и перерасчет пенсий лицам, достигшим 65 лет, при стаже 35 лет (мужчины) и 30 лет (женщины)
- сотрудники отрасли здравоохранения и образования с 55 летнего возраста при наличии специального стажа (28 лет с января 2021 года)можно оформить выслугу при условии увольнения с этого места работы. Необходимо помнить о том, что право на получение досрочной пенсии исключается при неполной занятости (неполном рабочем дне). В учёте сельского стажа, для указанной категории, изменений не произошло
- инвалидность по профзаболеванию или производственной травме — независимо от трудового стажа
- шахтеры — при трудовом стаже 25 лет для любого возраста (20 лет для проходчиков, машинистов и забойщиков). Снижение пенсионного возраста предполагается для 45-летних женщин, проработавшим менее 7 лет и 50-летних мужчинам — менее 10 лет
- женщины — которые воспитали 5 и более детей или инвалидов детства — выходят на пенсию в 55 лет
Перевод персональных данных в цифровой формат существенно сокращает затраты времени обоих сторон.
Список необходимых документов предлагается всем желающим в Пенсионном Фонде и включает:
- заявление
- паспорт гражданина Украины(оригинал и ксерокопия)
- документы, указывающие место регистрации пенсионера
- трудовая книжка (оригинал и ксерокопия) и другие документы, подтверждающие трудовой стаж
- идентификационный код или свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании
- свидетельства о рождении детей
- номер расчетного счета в учреждении банка
- военный билет (при наличии)
- диплом и другие документы, которыми подтверждаются периоды обучения на дневном отделении до 1 января 2004 г. (оригинал и ксерокопия)
- справка о заработной плате за любые 5 лет подряд до 30 июня 2000 г.
Согласно законодательству с 01.01.2017 года все пенсии можно оформлять по месту фактического проживания в пределах Украины. Так будущий пенсионер может обращаться в любое учреждение системы ПФ.
Формирование пенсионного дела в электронном и бумажном виде в Едином реестре пенсионеров и плательщиков налогов и получение пенсии в любой области страны стало менее бюрократизированным.
Обращаться в Пенсионный Фонд, желательно за полгода до достижения положенного возраста, особенно это касается окончания переходных периодов.
Считается, что увеличение пенсионного возраста для всех категорий граждан и своевременные отчисления в Негосударственный Пенсионный Фонд, позволят увеличить размер выплат для уже существующих и будущих пенсионеров.
Основные виды пенсий на Украине перечислены в таблице.
| Вид пенсии | Описание |
| Социальная | Социальная пенсия на Украине выплачивается лицам, достигшим 63-летнего возраста. Также в эту группу относятся пенсионеры, не получающие выплаты. Целью назначения такого пособия, которое также называется «пенсией по вредности» является возмещение вреда, нанесенного человеку во время работы на производстве.
Назначение такого пособия положено малообеспеченным лицам и инвалидам 1 группы, если их доход за 6 месяцев составляет менее 115% от прожиточного минимума. |
| По возрасту | Право на пенсию предоставляется украинцам, которые достигли необходимого возраста и имеют соответствующий стаж работы. Размер пособия установлен на основании условий, в которых трудился человек. Также принимаются во внимание стаж и юридические обоснования получения денежной помощи. |
| По инвалидности | Оформить пенсию могут украинцы с 1-3 группой инвалидности. Расчет пенсии зависит от первопричины, по которой в организме появились серьезные нарушения.
Пособия могут получать лица, приобретшие инвалидность в детстве, а также украинцы, ставшие инвалидами во время своего труда. |
| По потере кормильца | Такое пособие актуально для нетрудоспособных супругов лиц, погибших или числящихся в списках, пропавших без вести. Начисляется пособие с учетом трудового стажа кормильца и его зарплаты. |
| Военная | Назначается военным, милиционерам и сотрудникам гражданской авиации. Рассчитать такое пособие следует с учетом размера минимальной пенсии на территории Украины. Денежная помощь для военных не может быть ниже «минималки». «Потолок» пособия установлен не был. |
| Пенсия чернобыльцам Украины | Для получения статуса, пенсионер обязуется обратиться с заявлением в соответствующий орган и подать документы, подтверждающие факт его проживания в чернобыльской зоне. Это же относится к ликвидаторам последствий взрыва на ЧАЭС. |
Минимальная пенсия в Украине 2022 — кому и сколько повысят
Обязательным условием для оформления пенсии по старости является страховой стаж. Если он отсутствует, то лицо, достигшее пенсионного возраста, имеет право получить только «социалку».
Выплата пенсий инвалидам производится только в том случае, если их страховой стаж варьируется от 2 до 5 лет. Огромное значение имеет возраст получателя. Для каждой группы инвалидности имеются свои коэффициенты. Рассчитывается такое пособие по возрасту.
Подробнее о досрочном выходе на пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.
Сейчас рассматривается вопрос относительно разрешения женщинам уходить на пенсию на Украине в 55 лет и раньше. По мнению депутатов Рады, существуют следующие причины для понижения возрастных критериев женского населения:
- слабое экономическое развитие государства;
- отсутствие спроса на рынке труда;
- снижение продолжительности жизни;
- невысокие з/п;
- существенное ухудшение жизненных условий.
Список документов, которые будет нужно предоставить в пенсионный фонд Украины, включает в себя заявление, составленное по установленной Законом форме. К заявлению требуется приложить:
- Оригинал + копию документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Свидетельство о регистрации заявителя.
- Оригинал + копию документа из загса.
- Заявление + номер расчетного счета в уполномоченном банковском учреждении.
- Оригинал + копию документа, подтверждающего трудовой стаж.
- ИНН.
- Справку из военкомата.
- Оригинал + копию диплома.
- Справку об уровне оклада (предоставляется по желанию заявителя).
Разброс между минимальной, средней и максимальной пенсией на Украине довольно сильный.
Данные о размере пенсионных отчислений (гривны) у представителей различных профессий имеются на диаграмме.
Размер пенсий в целом по стране представлен в табличке.
| Максимальная | 17 690 грн. |
| Средняя | 3414 грн. |
| Минимальная | 1769 грн. |
Подавляющее большинство украинцев получают пенсию в размере 2,5 тыс. грн.
Максимальную пенсию сегодня ежемесячно получает около 1 тыс. человек.
Если пенсионер продолжает работать, то сумма помощи от государства составляет 85% размера пенсии по старости. Если его стаж увеличивается на 2 года, осуществляется перерасчет пенсии.
Повышение пенсионного возраста в Украине
На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2021 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.
Формальным возрастом для выхода на пенсию остался рубеж в 60 лет (причем как для мужчин, так и для женщин). Но теперь возросли требования к величине страхового стажа. Причем с каждым следующим годом стаж должен увеличиваться на год, т. е. каждый год – плюс 12 месяцев.