Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земли ЛПХ и ИЖС — чем отличаются и что лучше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чаще всего возникает потребность в смене ВРИ с ЛПХ на индивидуальное строительство. Связано это с тем, что ИЖС предоставляет собственнику намного больше возможностей при обустройстве надела.
К смене вида разрешенного использования с ИЖС на ЛПХ прибегают при желании организовать мини фермерское хозяйство или снизить бремя налоговой нагрузки на семью.
Смена ВРИ возможна для участков, относящихся к землям поселений.
Процедура осуществляется муниципальными органами власти и занимает полтора месяца. Заявитель к ходатайству должен приложить следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кадастровый паспорт на землю и размещенные на ней объекты недвижимости;
- письменное подтверждение согласия совладельцев земли, а также собственников соседних участков.
Орган, рассматривающий заявление, вправе запросить другие документы, перечисленные в административном регламенте по оказанию соответствующей муниципальной услуги.
Подробнее о смене ВРИ земли читайте в тематической статье.
Достоинства и недостатки: сравнение ЛПХ и ИЖС
Если принимать во внимание наиболее важные характеристики, сравнивая, чем отличается ЛПХ от ИЖС, плюсы и минусы для ИЖС будут выглядеть следующим образом:
- Положительные возможности. Надел располагается в благоустроенном месте, имеется вся необходимая инфраструктура. Вы сможете отстроить капитальный дом, подвести к нему коммуникации. Проблемы с получением адреса и постоянной регистрации не возникнут.
- Минусы, о которых надо знать. У земли высокая кадастровая стоимость; на ее величину влияет местоположение и степень развития инфраструктуры. Надо быть готовым к высокой коммуналке и такому же налогу на землю.
Приобретение ЗУ ЛПХ возможно после изучения следующих особенностей:
- Плюсы. Размер ЗУ может быть гораздо больше, при этом выплаты по земельному налогу и коммуналке будут меньше. Для ЛПХ, расположенного в поле, возможно получение льгот, касающихся ведения хозяйства.
Виды разрешенного использования для строительства дома
Вид разрешенного использования участка определяет, для каких целей может быть использована земля: только для ведения хозяйства, для отдыха, для круглогодичного проживания.
Все ВРИ объединены по назначению в классификаторе, который ведёт Росреестр. Сейчас такой классификатор содержит 158 видов, которые условно можно разделить на 5 основных групп:
- ведение сельского хозяйства, овощеводство, животноводство
- жилая застройка и объекты коммунального хозяйства
- медицинские учреждения, образование и просвещение, объекты дорожной инфраструктуры
- зоны отдыха и рекреации (спорт, охота, рыбалка)
- лесные массивы, водоемы и др.
И только 6 видов (из 158) подходят для индивидуального строительства или ведения подсобного хозяйства. При этом только четыре из них подходят под строительство жилого дома или дачи, а два — пригодны только для личного подсобного хозяйства или огородничества без права строительства чего-либо кроме теплиц или сараев (нельзя возводить капитальные объекты).
В чем разница между ЛПХ и ИЖС?
Различия наглядно отразим в сравнительной таблице:
| Показатель | ЛПХ | ИЖС |
|---|---|---|
| Расположение | В границах населенного пункта (приусадебный участок), за его пределами (полевой участок) | Земли населенных пунктов |
| Цель использования | Производство с/х продукции, животноводство. Допустимо возведение некапитальных бытовых строений. Частный капитальный дом можно выстроить только на приусадебном наделе | Строительство частного домовладения и необходимых дополнительных построек |
| Коммуникации и инфраструктура | Не всегда организованы | Имеются |
| Необходимость получения разрешения на строительство | В рамках «дачной амнистии» можно зарегистрировать дом в упрощенном порядке | Местную администрацию необходимо уведомить о начале строительства и об окончании |
| Можно ли оформить постоянную регистрацию в доме? | Да | Да |
| Налог на землю | Устанавливается местными властями и не превышает 0,3% | Устанавливается местными властями и не превышает 1,5% |
| Кадастровая стоимость | Ниже, чем у ИЖС | Выше за счет наличия инфраструктуры и коммуникаций |
| Максимальная площадь надела | Устанавливается местными властями, чаще всего 0,5 га | Не превышает 0,3 га |
| Необходимость застраивать | Не устанавливается | Если в течение трех лет строительство дома не ведется, участок может быть изъят, как используемый не по назначению |
Чем отличаются и что лучше – земли ЛПХ или земли ИЖС
То, что построить индивидуальный жилой дом, в котором можно прописаться и проживать на постоянной основе, допускается как на землях ИЖС, так и на землях ЛПХ (но только приусадебных), мы уже поняли из двух предыдущих глав. Так давайте теперь разберемся, чем отличаются земли ИЖС от земель ЛПХ.
Итак, ввиду развитой инфраструктуры и инженерных сетей на землях ИЖС, такие участки имеют более высокую кадастровую стоимость, нежели земли ЛПХ, а как следствие и более высокие рыночную цену и земельный налог.
При этом ведение личного подсобного хозяйства поддерживается государством за счет бюджетных средств, т.е. в теории есть возможность получить бесплатное подключение к средствам связи, водо- и энергоснабжению, но это, как говорится, неточно.
А вот по части оформления разрешительной документации для строительства капитальных объектов, земли ИЖС и ЛПХ полностью идентичны: и в том и другом случае построенный жилой объект должен полностью соответствовать действующим градостроительному регламенту, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и правилам, а значит побегать с бумажками придется в обоих случаях.
Земельные участки, имеющие статус ЛПХ в пределах населённых пунктов, сейчас в незначительной степени дешевле. Однако такая разница существенно увеличивается вне границ. Обусловливается это тем обстоятельством, что за посёлками и городами имеются пахотные земельные участки, а они на основании закона и по целевому назначению не могут быть использованы для дальнейшего строительства.
Изменение целевого предназначения возможно благодаря нынешней системе судебных вердиктов и других манипуляций с российским законом. Однако такие действия могут быть опротестованы в будущем прокуратурой либо иными государственными структурами. В результате акт перевода земельного участка в разряд промышленного аннулируется. Что касается построек, то они сносятся. В то же время статус земельного участка для индивидуального жилищного строительства даёт гарантированный допуск государства на проектирование, дальнейшее строительство и введение жилья в эксплуатацию, если оно построено в законодательных рамках.
При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология:
- ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
- ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
- СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.
Изменение назначения участков
В соответствии с законодательством РФ изменение категории земельного участка возможно при соблюдении надлежащий условий.
Зачастую данный процесс совершают с целью перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов. То есть в категорию, допускающую выполнение строительства.
Согласно с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ при строительстве либо реконструкции домов ИЖС и садовых домов теперь не нужно получать разрешения на строительство.
Вопрос перевода земель с/х назначения в земли населенных пунктов в особенности остро стоит перед большими городами, расширяющими свои границы.
Многие люди хотят проживать в собственных жилых домах, рядом с городом.
Разумеется, для такой процедуры требуются денежные вложения, но ожидаемый результат может не окупить затраченных средств.
В итоге владельца появится возможность близко к городу соорудить личный жилой дом.
В отдельных случаях возникает вопрос: можно ли участок под ИЖС перевести в ЛПХ?
Несмотря на то, что этим вопросом редко задаются правообладатели участков, но правовые акты не запрещают это совершать.
Как перевести землю в ИЖС
Правильнее будет сказать: как изменить ВРИ земельного участка с «для ЛПХ» на «для ИЖС». Переводить ничего не нужно. Эта процедура называется «изменение вида разрешенного земельного участка», сокращенно «ВРИ».
Прежде чем что-то сделать с земельным участком, важно понимать, что это может делать только собственник. То есть у вас должно быть зарегистрировано право собственности на землю. Если у вас такого нет, значит вы — арендатор, а собственник — государство. И изменить ВРИ у такого земельного участка можно только попросив государство, то есть нужно его распоряжение.
Предположим, что вы — законный собственник и есть об этом свидетельство и вы желаете изменить ВРИ своего земельного участка на ИЖС.
В некоторых правилах землепользования и застройки небольших поселений (поселках, селах, деревнях и т.п.) в зонах индивидуального жилищного строительства виды разрешенного использования земельных участков для ЛПХ и для ИЖС относятся к основным видам, поэтому можно изменить вид разрешенного использования земельного участка с ИЖС на ЛПХ самостоятельно. Нужно лишь подать в Росреестр заявление о смене ВРИ земельного участка. Но это можно сделать, только если у вас уже оформлено право собственности на этот земельный участок.
Если у вас остались вопросы, то напишите здесь нашему бесплатному консультанту, чтобы мы детально разобрали Вашу ситуацию.
Сравнительная характеристика земель ИЖС и ЛПХ
И та и другая земля подходит для строительства (правда, при соблюдении некоторых условий). Чтобы понять, в чем разница между землёй ЛПХ и ИЖС и что лучше в 2023 году, требуется изучить преимущества и недостатки обеих категорий участков.
Для удобства все они представлены в таблице:
| Характеристика | Земля ИЖС | Земля ЛПХ |
| Допускается ли возведение построек | Да, препятствий нет. Главное – соблюдать закон. | Участок может быть приусадебным (в черте населённого пункта) – в таком случае строительство жилых объектов разрешено. На полевом участке, который расположен за чертой города или СМТ строиться строго запрещается. |
| Кадастровая стоимость и величина налога | Обычно кадастровая стоимость большая, так что и налог на землю нужно платить повышенный. | Участки в разы дешевле ИЖС ввиду их расположения и в некоторых случаях невозможности подведения коммуникаций. Земля собственникам выдаётся на правах долгосрочной аренды или с последующим переоформлением в собственность. |
| Возможность регистрации по указанному адресу | Да, поскольку возведённый на земле такого назначения дом считается полноценным жилым объектом. | Если земля в черте населённого пункта и на ней возведён дом, прописаться можно, но это проблематично. Нужно, чтобы объект отвечал нормам проживания и были подведены коммуникации. |
| Стоимость земли | Выше примерно в 2-3 раза по сравнению с аналогичной площадью земли ЛПХ. | Снижена из-за отсутствия инфраструктуры: коммуникаций, наличия больниц, школ и пр. |
| Какие работы можно проводить | Только растениеводство. На строительство жилого дома отводится 3 года, в противном случае территория будет изъята за нецелевое использование.
Коммуникации подводит местная власть. |
Садоводство, растениеводство, выращивание сельхозкультур, разведение животных. Возведение построек необязательно.
Подведение коммуникаций – прерогатива самого владельца. |
| Максимальная площадь участка | Зависит от пожеланий собственника и его финансовых возможностей. | Не может быть больше 0.5 га, но допускается увеличение площади в 5 раз при условии, что это предусмотрено местными властями. |
Участки под личное подсобное хозяйство
регулирует отношения, возникающие при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции в личных целях, не связанных с предпринимательской деятельностью.
Участок под личное подсобное хозяйство не должен превышать 0,5 га – максимальный размер общей площади.
Земля ЛПХ предоставляется гражданам в бессрочное пользование, аренду или продается без изменения категории и вида разрешенного использования. Учет ведут местные органы власти в похозяйственных книгах на основании сведений, которые граждане предоставляют в добровольном порядке.
Поскольку этот вид деятельности не отнесен к предпринимательской, полученная прибыль не облагается налогами. Согласно п. 13 ст. 217 , подоходный налог не взимается, если:
- площадь участка не превышает 0,5 га;
- не привлекались наемные работники.
Государство определяет меры поддержки граждан, которые ведут ЛПХ. В первую очередь речь идет о формировании инфраструктуры обслуживания:
- подъездных путей к поселениям;
- средств связи;
- водо-, газо-, энергоснабжения и другое.
Возможность перевода участка предусмотрена. Для этого необходимо оформить ходатайство, приложить к нему документы и предоставить в органы местного самоуправления по месту нахождения участка. Для перевода потребуется проведение экспертизы при участии Росприроднадзора и органов экологического контроля на местном уровне.
К ходатайству о переводе потребуется приложить следующие документы:
| Показатели | Описание |
| Копию паспорта | или иного документа, удостоверяющего личность заявителя |
| Выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ | если переводом земель занимается организация или ИП |
| Официальное заключение экологической экспертизы | ее следует заказывать и оплачивать заранее. Порядок ее проведения, а также стоимость определяются на местном уровне |
Если на участке был установлен сервитут, то для перевода земель потребуется разрешение держателя обременения. Его следует оформлять в нотариальном порядке.
Процедура подачи пакета документов и их состав
Решать вопрос изменения статуса земли, согласно Земельному кодексу, необходимо у руководства того поселения, к которому относится надел.
Подавать заявление следует тогда, когда на руках имеется необходимый пакет документов:
- Заключение отдела землеустройства, которое обоснует необходимость смены статуса надела.
- Оценка стоимости земли.
- Результаты геологических изысканий.
- План застройки.
- Разрешение от заинтересованных органов (например, экологических экспертов).
- Кадастровые документы на участок.
- Выписка из ЕГРН о собственности на землю.
- Справка об отсутствии задолженностей, касающихся надела.
Если документы собраны в полном объеме и оформлены без ошибок, они передаются в муниципалитет, который рассматривает возможность изменений и принимает окончательное решение. Процесс достаточно длительный. Законодатели отводят чиновникам год на одобрение или отклонение заявки.
Земли ЛПХ и ИЖС, в чем разница?
В России большинство земельных участков представлены следующими категориями: земли для строительства индивидуальных строений и земли для ведения сельскохозяйственной деятельности. Отличаться они могут по способу эксплуатации земельного участка.
Земельные наделы под ЛПХ, ИЖС разрешают постройку жилого объекта. Однако при введении жилья в эксплуатацию возможны некоторые затруднения, которые важно знать:
- Земли для индивидуального жилищного строительства предназначены для постройки жилого дома одним гражданином или семьей. Поэтому нет ограничений при оформлении строительной документации и сдачи объекта в пользование.
- Первоначальной задачей земель ЛПХ является развитие подсобных хозяйств, строительство хозяйственных построек. К возведению жилых домов данный вид земли не имеет отношения.
Процедура изменения правового статуса земельных участков на сегодняшний день упрощена и носит декларативный характер. В рамках существующей «дачной амнистии», путем подачи заявления, граждане, совершившие строительство жилого дома на земле ЛПХ, могут оформить право собственности на него.