Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за нарушение правил маркировки товаров РІ Нижнем Новгороде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владельцу магазина важно печатать обязательную информацию для разных товаров, чтобы избежать штрафов.
Если обязательной информации нет, физлицо штрафуют на 300-1 500 ₽, директора — на 1 000-3 000 р, компанию — на 10 000-30 000 р.
Зачем печатать этикетки
По закону продавец предоставляет покупателям информацию о товаре и изготовителе. Покупатель изучает эти данные и выбирает нужный товар.
Обычно вся информация о товаре есть на упаковке. Сотрудникам магазина достаточно поставить рядом ценник. Мы подробно писали, какие к ним требования:
Бывает, что поставщик привозит товар без упаковки с нужной информацией. Основные категории таких товаров:
- весовой товар. Поставщик привозит колбасу в палках и головки сыра, продавцы режут ее и кладут на витрину в магазине;
- блюда местного приготовления. Сотрудники магазина сами пекут хлеб и режут салаты;
- товары без информации на русском языке. Поставщик привозит игрушки из Китая без русского описания;
- товары с разными свойствами и ценами, которые выкладывают группой. Магазин продает магниты или шлепки. Они разные, но лежат в куче, поэтому одного ценника нет.
Нарушение № 1. Нет изготовителя −40 000 ₽
Покупатель вправе знать полную информацию о товаре, кто его изготовил и продает. Магазины часто печатают на этикетке только продавца, но забывают указать изготовителя. Штраф за не указанного изготовителя в КоАП РФ
За этикетку без данных об изготовителе штрафы: физлицу — 1 500-2 000 ₽, директору — 3 000-4 000 ₽, компании — 30 000-40 000 ₽.
В Ростове-на-Дону полиция обнаружила в магазине «Философия рыбалки» товары без информации об изготовителе. На этикетках не было наименования производителя и адреса на русском языке. Роспотребнадзор вынес индивидуальному предпринимателю предупреждение.
ИП обратился в арбитражный суд, чтобы признать постановление Роспотребнадзора незаконным. Суд отказал в удовлетворении требований.
Для чего требуется отказное письмо?
Необходимость в отказном письме возникает в следующих ситуациях:
- для экспорта: таможенникам будет недостаточно устного заверения о том, что товар не нуждается в сертификации. Придется предъявить документ, в котором содержится наименование продукции, код ТН ВЭД и ссылка на сопроводительные документы, по которым товар импортировался в Россию.
- для получения крупных заказов: письмо предъявляют не только при участии в тендерах и госзакупках, но и при поставке товара в магазин для реализации. Информация о том, что товар не нуждается в сертификации должна иметь документальное подтверждение в виде отказного письма.
Отказное письмо на продукцию: понятие и особенности оформления
Обязательная сертификация, которая предусматривается законом, может характеризоваться и противоположным явлением, а именно: отсутствием необходимости получать сертификат качества. Это существенно упрощает ведение бизнеса многим изготовителям продукции. Однако нельзя просто игнорировать букву закона, ссылаясь на то, что сертификат просто не требуется. Даже данный факт должен каким-либо образом подтверждаться. Для этого было введенное такое положение, как получение отказного письма на продукцию.
Обязательная сертификация, которая предусматривается законом, может характеризоваться и противоположным явлением, а именно: отсутствием необходимости получать сертификат качества. Это существенно упрощает ведение бизнеса многим изготовителям продукции. Однако нельзя просто игнорировать букву закона, ссылаясь на то, что сертификат просто не требуется. Даже данный факт должен каким-либо образом подтверждаться. Для этого было введенное такое положение, как получение отказного письма на продукцию.
Отказное письмо на продукцию – документ, подтверждающий, что нет необходимости проходить процедуру сертификации для продукта. Выдается он физическим и юридическим лицам. Потребность в таком письме возникла из-за того, что начало развиваться инспектирование со стороны соответствующих органов. Отказные письма должны быть предъявлены как минимум для того, чтобы избежать исследований и проверок качества товара на соответствие требованиям, установленным в регламентах.
Основной смысл применения таких отказных писем на продукцию в том, что не всегда возможно понять, подлежит товар сертификации или нет. Именно для этого и происходит обращение к специалистам. Можно сказать, что письмо заменяет сертификат, только действует в обратном направлении. То есть оно как бы предполагает качество товара, при этом не требует проведения дополнительных надзорных мероприятий по подтверждению соответствия.
При выдаче отказного письма у специалистов всегда имеется только два показателя: наименование товара и его код. Больше всего трудностей возникает при определении какой-либо новой, ранее неизвестной продукции. Часто именно на таможенном контроле возникает необходимость показать отказное письмо, так как при осуществлении экспорта, а также импорта качество товара проверяется особенно строго.
Требования к маркировке
Маркировка – это первый блок информации, которую видит покупатель. По этой причине она должна отображать те сведения, которые будут полезны потребителю. К маркировке предъявляются требования:
- Четкость и разборчивость.
- Контраст по отношению к основному цвету упаковки, нужный для того, чтобы покупателю было проще различить текст.
- Стойкость к влиянию климата (влажность, перепады температур и прочее).
- Сохранность первоначального вида на протяжении всего срока годности продукта.
- Изложение всех сведений, нужных для безопасной эксплуатации (к примеру, пометка о том, что изделие можно использовать только с трех лет).
Рассмотрим общие требования к обозначениям:
- Лицо, которое занимается нанесением, несет ответственность за достоверность обозначений.
- Состав маркировки может быть разным. Но в любом случае данных должно быть достаточно для гарантии безопасной эксплуатации.
- Ярлыки и прочие носители должны быть изготовлены в соответствии с характеристиками продукции.
- Если нанести маркировку на сам товар невозможно, всю необходимую информацию нужно поместить в сопроводительную документацию.
- Локальные нормы маркирования нужно указать в нормативно-технических бумагах. В них указывается характер обозначения, место нанесения.
Текст маркировки должен быть однозначным. Потребитель не может интерпретировать текст двояко. Если имеет место двоякое толкование, это может привести к угрозе безопасности.
Основные виды маркировки товаров подразделяются на производственные и торговые. Группировка осуществляется в соответствии с целевым применением символики.
Производственные обозначения наносятся непосредственно изготовителем в соответствии с положениями закона о защите прав потребителей и других нормативно-правовых актов. К производственным маркерам относятся этикетки, кольеретки, различные вкладыши, бирки, ярлыки и контрольные ленты. Иногда производители проставляют на продукции (или на упаковку) штампы или клеймо. Тип маркера зависит от вида изделия и области его применения. Символика необходима для сертификации качества и безопасности потребления и защиты изготовленной продукции от подделок.
Торговые маркеры используют поставщики, реализаторы или магазины, которые продают товар. При помощи торгового маркирования потребители получают информацию о продавце и о цене изделия. К торговой маркировке относятся кассовые и товарные чеки, ценники.
Где найти требования к маркировке
Все требования к маркировке по ГОСТ указаны в государственных стандартах к различным видам изготавливаемой продукции. Любое обозначение на упаковке — это непосредственная информация для покупателя. Все обозначения должны быть нанесены четко, надписи надлежит указывать разборчиво. Знаки нужно делать контрастными, чтобы они выделялись и не сливались с дизайном упаковки. Символика не должна испортиться от времени хранения, эксплуатации и воздействий внешней среды (промокнуть или выгореть на солнце). На маркерах рекомендуется отобразить максимальное количество сведений о потребительских свойствах товара, в том числе и о специфических условиях использования. Все сведения должны быть указаны четко и понятно, чтобы у потребителя не возникло иного варианта применения продукта, который может повлечь угрозу здоровью и жизни.
Ключевые требования к маркированию не зависят от сферы применения продукции потребителем:
Ответственность за корректность и достоверность указанных на упаковке данных несет лицо, непосредственно выполняющее нанесение.
Что будет за нарушения по маркировке
Статья 14.46 КоАП определяет меру ответственности за нарушение при маркировании продуктов, подлежащих соответствию в обязательном порядке.
Если товар, обязательный к маркированию, промаркирован неправильно, это грозит привлечением к штрафным санкциям должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей и юридических лиц в размере от 100 000 до 300 000 рублей.
Если вышеуказанные нарушения стали причиной вреда жизни или здоровью потребителя, то штраф составит 30 000-50 000 рублей — для должностного лица и 700 000-1 000 000 рублей — для юридического лица.
Если товар, обязательный к маркированию, не промаркирован, то в данном случае может быть применена мера наказания в виде штрафа и уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ. А непромаркированная продукция подлежит конфискации.
Когда будут начислять штрафы за нарушение правил маркировки
Для каждой товарной группы устанавливается своя дата, когда маркировка становится обязательной. С этого момента контролирующие органы могут инициировать проверки и привлекать нарушителей к ответственности.
«Под раздачу» попадают все: от производителя до розницы и комиссионеров, принимающих на реализацию товары от физических лиц. Наказать могут за отсутствие средств идентификации (Data Matrix) на товарах, непредставление данных в систему «Честный ЗНАК», несоблюдение правил продажи, хранения и транспортировки продукции.
Штрафы за несоблюдение сроков передачи данных в систему маркировки
Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 204-ФЗ дополнил Кодекс новой статьей 15.12.1, которая вступила в силу 1 декабря 2021 года. В ней установлен отдельный штраф за производство и продажу товаров без передачи данных в «Честный ЗНАК». Размер взыскания составляет:
- для ИП и должностных лиц — от 1 тысячи до 10 тысяч руб.;
- для юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч руб.
При передаче товара другому участнику оборота или приемке необходимо предоставить данные в систему маркировки через систему ЭДО (электронного документооборота), отправив УПД (универсальный передаточный документ) с КМ.
Такие же штрафы распространяются на правонарушения, если участник рынка:
- отправил в «ЧЗ» неполную или недостоверную информацию;
- нарушил сроки предоставления сведений в систему.
Вместо денежного взыскания правонарушитель может получить предупреждение. Но только в том случае, если несоблюдение закона не повлекло за собой последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса.
Частые ошибки при работе с маркировкой
Ответственность за нарушение стандартов маркировки товаров прописана в статье 15 КоАП РФ. За что контролирующие органы могут оштрафовать розничный магазин:
- Отсутствие кода маркировки на товаре. Разрешено наносить код на само изделие, ярлык, этикетку или упаковку. Если маркировка утеряна при хранении, магазин обязан заказать новую этикетку. Это же требование распространяется на возврат продукции.
- Продукция промаркирована не по стандарту. Плохое качество печати и другие нарушения мешают распознаванию кода. Требования к этикеткам указаны на сайте ЦРПТ.
- Доверительная приемка товара. Коды маркировки на балансе магазина должны совпадать с кодами товаров, которые есть в наличии. Если проверка выявит нарушения, то магазин будет оштрафован.
- Ошибки при работе с системой мониторинга: отсутствие регистрации, ведение бумажного документооборота, отсутствие отчетности или передача неверной информации.
Кто и когда наносит маркировку?
Маркировку наносят производитель товара либо импортер при его изготовлении или до направления на экспорт, соответственно. Прежде чем маркировать товар, нужно определить его код ТНВЭД ЕАЭС.Это можно сделать самостоятельно либо обратившись к таможенному брокеру.
Для маркировки понадобятся:
- Усиленная электронная подпись (выпускает аккредитованный удостоверяющий центр);
- Налаживание системы учета продукции для работы с маркировочными кодами;
- Подключение к электронному документообороту;
- Регистрация в системе GS1, установка программы, получение кода GTIN;
- Регистрация на официальном сайте национальной системы маркировки товаров и подача заявки на изготовление этикеток с кодами;
- Покупка и настройка оборудования для генерации кодов маркировки и их распечатки.
Маркировка продукции при импорте обсуждается с поставщиком до подписания договора. Рекомендуется прописать документально, какие сведения должен указать при маркировании производитель/изготовитель/импортер.
Если импортируемый товар придет на таможню без маркировки, то владельца груза ждут большие денежные потери. Товар придется либо возвращать обратно, либо задержать на складе в таможне, а это все стоит финансовых вложений. В настоящее время недостаточно таможенных складов, где была бы возможность проставить единый знак маркировки.
Помимо этого, на таможне за попытку ввоза немаркированной продукции на импорте могут возбудить дело об административном правонарушении.