Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки и льготы вынужденным переселенцам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда в 2014 году Российская Федерация впервые столкнулась с беженцами из Украины, власти многих регионов всерьез растерялись. А все дело в том, что людям, бегущим от войны, нужна помощь не «для галочки». Реальную помощь готовы были оказать далеко не все. В основном помощь оказывали рядовые граждане. Жилье многодетным украинцам предоставляли зачастую такие же многодетные россияне.
Беженцы из ДНР и ЛНР, переселенцы с Украины имеют право на получение различных выплат. Для этого необходимо написать заявление о предоставлении статуса беженца (оформляется лично), к которому приложить:
- гражданский паспорт;
- свидетельство о браке (если он заключен);
- свидетельства о рождении детей (при их наличии);
- пенсионное удостоверение.
Также могут быть приложены другие документы, подтверждающие основания для получения статуса беженца.
На время рассмотрения заявления обратившемуся выдается удостоверение, подтверждающее его рассмотрение. Оно является своеобразным удостоверением личности и дает право:
- на пребывание на территории РФ;
- трудоустройство без приобретения специального патента;
- на получение пособий, пенсионных и других выплат.
На какие можно рассчитывать выплаты
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:
- Единовременное пособие на благоустройство переселенцев-участников госпрограммы. Денежные средства программа позволяет направить на оплату услуг по оформлению необходимых бумаг, обучение, содействие в трудоустройстве, будущую пенсию, медицинские услуги, нострификацию диплома (также его перевод и заверение у нотариуса) и иных документах об образовании.
- Ежемесячные выплаты на оплату услуг дошкольных детских учреждений (начисляется не более чем полгода, или пока не будет оформлено гражданство).
- Компенсационная выплата в счет найма жилого помещения (региональная выплата). Начисляется в первое время при обустройстве (выдается на протяжении максимум полугода, или до вступления в гражданство).
- Ежемесячная выплата, получателями которой становятся переселенцы, не нашедшие по приезду работы и не открывшие свое дело.
- «Подъемные» средства на обустройство на новом месте. Разовая помощь.
- Компенсация затрат на уплату государственной пошлины, взимаемой за оформление бумаг, определяющих статус переселенца в РФ (из бюджета страны).
- Компенсация расходов на переезд и провоз багажа (из бюджета страны).
Льготы переселенцам: обеспечение жильем
Вынужденные переселенцы с приобретением данного статуса приобретают право на получение жилья, оплаченного из средств федерального бюджета — такой порядок оказания помощи предусмотрен подпрограммой государственной программы «Жилище», рассчитанной на период с 2015 до 2022 года.
Поскольку бюджет программы весьма ограничен в виду финансового кризиса в стране, решено было вместо квартир предоставлять переселенцам субсидии (социальные выплаты) на самостоятельную покупку квартиры. Обладатель статуса вынужденного переселенца оформляет именной жилищный сертификат, который в последствии дает ему право на получение целевых средств.
Данная мера положительно повлияла на ход реализации программы, поскольку решение проблем с жильем было существенно ускорено, переселенцы смогли реализовать свое право на свободный выбор места проживания, жилье было выбрано такое, которое соответствовало бы нормам площади и санитарным и техническим нормам, покупка жилья на рынке недвижимости позволила сразу оформлять ее в собственность.
Жилищная субсидия выплачивается получателю в безналичной форме путем перевода средств на счет в банке из денег государственного бюджета. Социальная выплата считается совершенной с даты исполнения банковским учреждением распоряжения владельца счета о перечислении средств субсидии в счет оплаты купленной квартиры, оформленной по договору купли-продажи, предъявленному владельцем банковского счета.
Переселенцы – это те люди, которые сменили место своего проживания. Есть две категории подобных переселенцев – добровольные и те, что вынуждены были переехать. Ко второй категории могут быть отнесены не только иностранцы, но граждане РФ.
Такие люди вынуждены совершить переезд в силу определенных обстоятельств. Понятие вынужденных переселенцев употребляется только в России. В остальных странах подобная категория граждан называется беженцами.
Люди, которые переселяются исключительно по собственной инициативе, получают официальный статус добровольных переселенцев. Но присуждается он строго при соблюдении определенных требований.
Важно! И добровольные переселенцы и вынужденные имеют право претендовать на помощь государства.
Льготы предоставляются по специально для этой цели предназначенной программе. Она предназначена для поддержки новых граждан РФ после приезда.
Сумма единовременного пособия
Многие участники в процессе выбора региона, интересуются, сколько выплачивают в том или ином городе. Точную сумму можно узнать только в соцзащите каждой отдельной области. Также сумма разнится в зависимости от того, кто и откуда переезжает. Единственное, что можно отметить – выплата перечисляется в два шага:
- Сразу после переезда. Первая часть средств перечисляется после регистрации.
- Вторая часть зачисляется через полтора года после даты регистрации. Здесь важным условием считается проживание по новому адресу не менее положенных 18 месяцев.
В качестве примера можно привести только приблизительные суммы выплат на обустройство:
|
Статус региона |
Первая часть выплаты |
Вторая часть выплаты |
| Приоритетная территория | 150 000 руб и по 70 тысяч на члена семьи | 90 000 рублей и по 50 тысяч на члена семьи |
| Частично приоритетная территория | 50 000 руб и по 25 тысяч на члена семьи | 30 000 руб и по 15 тысяч на каждого |
| Иные территории | 20 000 руб и по 10 тысяч на каждого | нет |
В процессе получения и начисления положенных выплат у участников возникает много вопросов. Стоит изучить ответы на самые часто встречающиеся.
Вопрос 1. В чем отличие выплат для людей, которые переезжают в города, не являющиеся приоритетными?
Данным гражданам сумма выплачивается сразу после приезда и регистрации. Здесь нет разделения на отдельные шаги.
Выплата в виде единовременного денежного пособия устанавливается:
1) лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывшим с ним членам семьи, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, – в размере 100 руб. на каждого;
2) малообеспеченным лицам (одиноким пенсионерам, одиноким инвалидам, семьям, состоящим только из пенсионеров и (или) инвалидов, одинокому родителю с ребенком или детьми в возрасте до восемнадцати лет, многодетным семьям с тремя детьми и более в возрасте до восемнадцати лет из числа указанных лиц – в размере 150 руб. на каждого члена.
Лицо, получившее свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, подает соответствующее заявление в письменной форме в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции по месту пребывания лица на территории РФ суказанием внем прибывших вместе с ним членов семьи, не достигших восемнадцати лет.
Для рассмотрения указанного заявления на получение пособия в размере, который установлен для малообеспеченных лиц (одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов, семей, состоящих только из пенсионеров или инвалидов, одинокого родителя сребенком или детьми в возрасте до восемнадцати лет, многодетной семьи с тремя детьми и более в возрасте до восемнадцати лет), могут быть затребованы дополнительные документы, подтверждающие право этих лиц на получение указанного пособия.
Территориальный орган миграционной службы в течение одного дня с даты подачи заявления принимает соответствующее решение и выдает заявителю справку на получение пособия установленного образца.
Территориальный орган миграционной службы, выдавший справку на получение пособия, вносит соответствующие записи в учетную карточку заявителя, в свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем.
Единовременное пособие беженцам предусмотрено ФЗ от 19 февряля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах». Лицо, получившее свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании его беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи, не достигшего восемнадцати лет.
Пособие выплачивается в следующем размере:
1) 100 руб. – лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему восемнадцати лет;
2) 150 руб. – малообеспеченному гражданину (одинокому нетрудоспособному пенсионеру или инвалиду, одинокому родителю с ребенком или детьми в возрасте до восемнадцати лет, многодетной семье с тремя и более детьми в возрасте до восемнадцати лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему восемнадцати лет.
Правила получения пособия: документы, сроки выдачи
Просто так при переезде пособие беженцам, конечно, не выдают. Для получения такового придется сразу по приезду:
- Обратиться в местное миграционное отделение.
- Собрать требуемый пакет документов.
- Лично предоставить пакет документации в ФМС.
- Дождаться решения о назначении или отказе от выплат.
- Получить деньги.
Чтобы получать пособия, придется собрать пакет требуемых бумаг с целью подтверждения своего правового статуса (беженца). В перечень включены:
- паспорт иностранного гражданина;
- документ о составе семьи;
- сведения о политической, военной или чрезвычайной обстановке в родной стране;
- свидетельства о рождении малышей;
- постановления об инвалидности;
- пенсионные удостоверения;
- заявление о ходатайстве.
Куда обращаться за получением компенсации
Из данной статьи вы узнаете, на какую помощь могут рассчитывать участники программы переселения, на каких условиях производятся выплаты, какие положены выплаты переселенцам в 2019 году, какие документы нужны для получения помощи, в каком размере выплачиваются пособия, и как долго они будут начисляться.
Также мы расскажем, какие затраты могут компенсировать выплаты, и что делать в том случае, если пособия не хватает для покрытия расходов.
Участникам госпрограммы, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, выплаты осуществляются в 2 этапа.
- Первый этап выплачивается после прибытия на территорию приоритетного заселения и регистрации по месту пребывания или регистрации по месту жительства.
- Второй этап выплачивается через 18 месяцев со дня регистрации по месту жительства на данной территории при условии, что участник госпрограммы фактически проживает на ней в течение указанного периода.
Решение о выплате, после подачи заявления установленного образца, принимается в течение 15 дней. Выплаты получают разово, без разделения на этапы.
С заявлением о выплате «подъемных» и компенсаций необходимо обращаться в отдел МВД по вопросам миграции по месту жительства или временного пребывания (регистрации).
Заявление на подъемные подает только заявитель (присутствие других членов семьи не требуется). Но иногда возможны ситуации, когда заявитель не может лично подать заявление и пакет документов. Поэтому, в подобном случае, необходимо подтвердить документально уважительную причину отсутствия заявителя. В таких ситуациях заявление может быть подано законным представителем участника программы, с нотариально-заверенной подписью заявителя.
При обращении о выплате компенсаций нужно предоставить:
- заявление;
- копию свидетельства участника Госпрограммы (все страницы);
- копии паспортов всех членов семьи участника Госпрограммы;
- копию разрешения на временное проживание или вида на жительство с регистрацией;
- копии квитанции об оплате госпошлин на РВП, гражданство и паспорт РФ;
- оригиналы документов, подтверждающих транспортные расходы (чеки и билеты);
- выписка со счета в банке или копия сберегательной книжки.
Копии предоставляются вместе с оригиналами документов.
В соответствии с государственной программой переселения выделяются следующие категории территорий: территории с приоритетным заселением и территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения.
Если участник Госпрограммы не планирует проживать на территории заселения, установленные законодательством 3 года, в этом случае следует просто не брать никакие выплаты и компенсации от государства.
Последние федеральные новости по соцподдержке
- 09.05.2020 г. Володин заверил в исполнении соцобязательств, несмотря на сложности
В России не стоит вопрос на тему исполнения соцобязательств перед гражданами, уверен председатель Госдумы Вячеслав Володин. Созданный резервный фонд позволит исполнять их, несмотря на сложности в экономике, заявил он журналистам по итогам заседания Совета ГД.
- 08.05.2020 г. За оформлением пенсии могут разрешить обращаться через соцсети
Подать заявление на оформление пенсий и других социальных выплат можно будет через электронную почту, мессенджеры или социальные сети. При этом отдельные документы, например, об образовании, можно будет лишь задекларировать или предоставить копию — госорганы проверят их сами. Законопроект об этом минэкономразвития…
- 07.05.2020 г. Что надо чтобы стать почетным донором крови. Льготы почетного донора России
Любой гражданин России может совершить самый настоящий подвиг и спасти чью-то жизнь. Для этого не обязательно быть состоятельным человеком и регулярно делать пожертвования в благотворительные фонды. Достаточно просто сдать кровь на станции переливания. Такой простой поступок заслуживает уважения и восхищения….
Льготы переселенцам: обеспечение жильем
Вынужденные переселенцы с приобретением данного статуса приобретают право на получение жилья, оплаченного из средств федерального бюджета — такой порядок оказания помощи предусмотрен подпрограммой государственной программы «Жилище», рассчитанной на период с 2015 до 2022 года.
Поскольку бюджет программы весьма ограничен в виду финансового кризиса в стране, решено было вместо квартир предоставлять переселенцам субсидии (социальные выплаты) на самостоятельную покупку квартиры. Обладатель статуса вынужденного переселенца оформляет именной жилищный сертификат, который в последствии дает ему право на получение целевых средств.
Данная мера положительно повлияла на ход реализации программы, поскольку решение проблем с жильем было существенно ускорено, переселенцы смогли реализовать свое право на свободный выбор места проживания, жилье было выбрано такое, которое соответствовало бы нормам площади и санитарным и техническим нормам, покупка жилья на рынке недвижимости позволила сразу оформлять ее в собственность.
Жилищная субсидия выплачивается получателю в безналичной форме путем перевода средств на счет в банке из денег государственного бюджета. Социальная выплата считается совершенной с даты исполнения банковским учреждением распоряжения владельца счета о перечислении средств субсидии в счет оплаты купленной квартиры, оформленной по договору купли-продажи, предъявленному владельцем банковского счета.
На каких условиях можно получить помощь
Чтобы получить помощь, переселенцы должны выполнить несколько условий. Для начала они должны заявить о своем желании получить беженский статус. Сделать это можно сразу на границе в момент заполнения миграционной карты. Для этого в графе «Цель визита» нужно указать «беженство».
Закон допускает подачу прошения уже на российской территории в течение трех месяцев после прибытия. Но, учитывая разночтения закона, нет никакой гарантии, что заявление будет принято на рассмотрение, а иностранец получит запрошенный статус. Поэтому лучше этот вопрос не откладывать в долгий ящик.
Для получения пособий и другой поддержки понадобится справка о том, что документы иностранца приняты на рассмотрение. Именно на основании справки предоставляются жилье и денежные выплаты.
Сумма единовременного пособия
Многие участники в процессе выбора региона, интересуются, сколько выплачивают в том или ином городе. Точную сумму можно узнать только в соцзащите каждой отдельной области. Также сумма разнится в зависимости от того, кто и откуда переезжает. Единственное, что можно отметить – выплата перечисляется в два шага:
- Сразу после переезда. Первая часть средств перечисляется после регистрации.
- Вторая часть зачисляется через полтора года после даты регистрации. Здесь важным условием считается проживание по новому адресу не менее положенных 18 месяцев.
В качестве примера можно привести только приблизительные суммы выплат на обустройство:
| Статус региона | Первая часть выплаты | Вторая часть выплаты |
| Приоритетная территория | 150 000 руб и по 70 тысяч на члена семьи | 90 000 рублей и по 50 тысяч на члена семьи |
| Частично приоритетная территория | 50 000 руб и по 25 тысяч на члена семьи | 30 000 руб и по 15 тысяч на каждого |
| Иные территории | 20 000 руб и по 10 тысяч на каждого | нет |
В процессе получения и начисления положенных выплат у участников возникает много вопросов. Стоит изучить ответы на самые часто встречающиеся.
Вопрос 1. В чем отличие выплат для людей, которые переезжают в города, не являющиеся приоритетными?
Российское государство помогает вынужденным переселенцам и беженцам решать один из самых насущных вопросов – жилищный. С момента прибытия они поселяются в специальных временных лагерях. Здесь организована медицинская помощь, их обеспечивают питанием и предоставляют личные средства первой необходимости.
В Российской Федерации создан специальный Фонд жилья, на балансе которого находятся квартиры, дома, общежития. Из этого фонда выделяются впоследствии площади для расселения иностранцев и членов их семей, которым присвоен статус беженца. Естественно, при этом данные лица не должны иметь недвижимого имущества в России.
Чтобы получить жилищную площадь из данного фонда, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ: именно эти органы занимаются всеми вопросами, связанными с беженцами. «Социальная» квартира выделяется в порядке очереди, причем она может находиться в другом городе и даже регионе в зависимости от наличия жилья.
Законодательное определение понятий «беженцы» и «переселенцы»
На законодательном уровне регламентирует правовой статус беженцев Женевская конвенция 1951 года. Соответственно этому нормативному документу беженцами называют иностранцев, которые вынужденно переместились из своего государства в другое из-за опасности преследования по причине расовой, религиозной или политической принадлежности.
Правовой статус вынужденных переселенцев регулируется Законом РФ № 4530-1 от 19.02.1993. Соответственно ст. 1 указанного закона вынужденные переселенцы – это российские граждане, которым приходится по тем же причинам, что и беженцам, перемещаться обратно в Россию из иностранного государства либо переезжать из одного региона России в другой.