Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ И ПРОГРАММА СОФИНАНСИРОВАНИЯ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целью госпрограммы являлось побуждение граждан к увеличению накопительной пенсионной части за счет собственных доходов. Софинансирование в первую очередь предназначалось для трудоустроенных участников ОПС, имеющих право на получение страховой пенсии по старости. Вторым обязательным субъектом финансирования стал Пенсионный Фонд. Работодатели могли участвовать в программе по собственному желанию.
Принцип действия программы софинансирования
Чтобы поощрить работающих людей более активно копить на пенсию, были реализованы следующие программные положения:
- участник ОПС создает накопительный счет в пенсионном фонде государства или в любом НПФ из предложенного списка, каждый год перечисляет на счет сумму от 2000 руб. и более, частями или полностью;
- государство ежегодно в 2 раза индексирует взнос в размере от 2000 до 12000 руб.;
- если гражданин отложил выход на пенсию, то вклад будет дофинансирован или увеличен в 4 раза;
- на сумму финансирования предоставляется 13% налоговый вычет от перечисленной суммы на уменьшение НДФЛ.
Право на распоряжение накоплениями передается ПФ или НПФ по заявлению участника. Пенсионный Фонд направляет средства в ГУК Внешэкономбанка. НПФ инвестирует в прибыльные проекты, ежегодно распределяя полученную прибыль между вкладчиками.
Работодатели могут пополнять накопительную часть пенсии сотрудника из собственных средств. В качестве стимула государство предусматривало для них налоговые льготы. Перечисленные взносы отражаются в качестве расходов, что уменьшает налогооблагаемую базу.
Как забрать деньги из ПФР по госпрограмме софинансирования?
Поскольку программа государственного удвоения пенсионных накоплений завершается, многие участники планируют получить свои взносы обратно. Для этого необходимо подать отдельное заявление в Пенсионный Фонд для оформления накопительного пособия по старости.
Инспекторы ПФР, как правило, предлагают подать запрос на три варианта получения пособия, чтобы потом выбрать один из них:
- единовременный возврат всей суммы;
- пожизненная выплата;
- разбивка накоплений на равные части, которые будут выплачены в течение установленного участником временного отрезка.
Самым востребованным считается последний вариант с разбивкой на несколько ближайших лет. Пожизненная выплата является невыгодной, так как в таком случае прибавка к пенсии составит не более 100 руб. в месяц.
Как попасть в госпрограмму софинансирования?
Чтобы стать полноправными участниками программы на условиях «удвоения взносов», граждане должны были направить заявления до конца 2014 года и внести первый платеж до 31.01.2015. Если же заявление было подано, но сбережения не перечислялись, то право на создание индивидуальных отчислений остается за человеком, но бюджетную доплату он уже не получит.
Чтобы стать участником самофинансирования пенсии необходимо:
- подготовить заявление и направить в отделение ПФР по месту регистрации гражданина (можно подать заявление через МФЦ, портал Госуслуг или своего работодателя, который передаст документы в Фонд в течение 3 дней);
- завести личный пенсионный счет, если он не оформлен (для этого подается отдельное заявление и пакет бумаг, потребуется паспорт, СНИЛС);
- дождаться письменного извещения от сотрудников Фонда, которым дается 10 дней на рассмотрение заявления.
Получение средств обратно
Как получить деньги пенсионерам? Для этого потребуется обратиться в ПФР для оформления накопительного пособия по старости. Инспектор может провести разовую выплату средств, разбить сумму на одинаковые платежи, выплачивая их в течение 5 или 10 лет, а также платить в течение всей жизни пенсионера.
До определенного законом возраста получить накопительную часть допускается в том случае, если заявитель обладает правом на досрочный выход на пенсию. В заявлении нужно прописать вариант получения средств: единовременное перечисление, срочный или бессрочный платеж.
При выборе срочной выплаты сбережений родственники участника госпрограммы вправе получить остаток денежных средств. Наследник устанавливается завещанием, а при отсутствии данного документа заявителем может стать любой близкий родственник почившего лица.
Также многих интересует, как узнать состояние счета. Для этого разработаны следующие способы: Личный кабинет на веб-сайте ПФР, Клиентская служба ПФР (потребуется самостоятельно посетить отделение ПФР по адресу своей регистрации и написать заявление), портал госуслуг. Дополнительно для получения извещения можно воспользоваться Почтой России.
Источники софинансирования
Минфин также впервые детализировал источники для обеспечения софинансирования. Средства на этот стимул ведомство предложило взять из фонда национального благосостояния (ФНБ) и резерва Социального фонда России по обязательному пенсионному страхованию, говорят источники. Соцфонд – новая структура, заработавшая с начала 2023 г., она объединила ПФР и Фонд социального страхования. Согласно ФЗ-111 «Об инвестировании средств пенсионных накоплений в РФ», ПФР наряду с НПФ, работающими по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), являлся участником системы гарантирования пенсионных накоплений, что предполагало в том числе создание в бюджете пенсионного фонда резерва по ОПС (РОПС).
Схожий по своим функциям резерв – уже по обязательному социальному страхованию – существовал и в бюджете Фонда социального страхования (ФСС). Минтруд ранее предложил передать функции по управлению объединенными в Соцфонде резервами ПФР и ФСС в казначейство.
Из Соцфонда на софинансирование можно направить до 180 млрд руб., уточнил один из собеседников со ссылкой на материалы Минфина.
Изначально ФНБ, который пополняется за счет нефтегазовых сверхдоходов, учреждался именно для софинансирования добровольных пенсионных накоплений – так его механизм прописан в Бюджетном кодексе. Кроме этого из его средств можно покрывать дефицит бюджета и ПФР.
Кроме софинансирования Минфин предложит участникам программы и другие виды льгот. В частности, граждане смогут получить налоговый вычет – до 52 000 руб. ежегодно при уплате взносов в программу до 400 000 руб., досрочно забрать до 100% средств в особых жизненных ситуациях. Накопления будут застрахованы по аналогии с системой гарантирования вкладов, но на бо`льшую сумму – 2,8 млн руб.
Механизм предполагает, что сформированные средства будут вкладываться в ОФЗ, инфраструктурные, корпоративные облигации и прочие ценные бумаги.
У граждан будет возможность заключить договоры с несколькими операторами для диверсификации рисков.
Контроль за инвестированием средств будет осуществлять ЦБ. Администратором ОПС станет Соцфонд. В его обязанности, в частности, войдет учет прав граждан – участников программы и функции по смене поставщика.
Главным инструментом стимулирования накоплений должна была стать система индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). В частности, на пенсионный план будет ориентирован ИИС нового, третьего типа, говорил «Ведомостям» близкий к правительству источник.
Минфин предложил передать в собственность граждан накопления, сформированные по системе обязательного пенсионного страхования, но замороженные с 2014 г., с предоставлением им права более свободно распоряжаться этими средствами.
Такие сбережения образовались следующим образом: до 2014 г. 6 п. п. из страхового тарифа в 22% составляли так называемую накопительную часть пенсии, которой можно было распоряжаться более свободно, чем страховой, например перевести в НПФ. В НПФ сейчас «законсервировано» около 4,5 трлн руб.
Способы внесения добровольного страхового взноса
Российское государство предлагает добровольные взносы на пенсию участникам проекта вносить самостоятельно или через работодателя. Гражданин может выбирать любой из этих способов, но надо учитывать, что каждый из них имеет определенные особенности.
Основные особенности самостоятельного внесения взносов:
- Перечислить деньги можно по платежному поручению или квитанции через любой банк (в т. ч. Сбербанк). При этом важно проверять внимательно все реквизиты и особенно Ф.И.О., а также номер СНИЛС.
- Вместо обращения в отделение кредитной организации, можно воспользоваться интернет-банкингом. Российские онлайн-кошельки также позволяют со своего счета перевести взносы в ПФР.
- Допускается делать в течение года как один, так и несколько взносов. Никаких ограничений по суммам нет, но софинансировать государство накопления будет только, если сумма превысит 2000 руб.
- Копию платежных документов надо обязательно сохранить. Они потребуются, если возникнет желание получить налоговый вычет.
Особенности выплаты взносов через работодателя:
- Заявление надо подать 1 раз, в нем надо указать о своем желании делать доп. взносы из своих средств на пенсию. Но предварительно надо было обратиться в ПФР и стать участником проекта.
- Все переводы работодатель делает отдельными платежными поручениями вместе с выплатой заработной платы. Постоянно следить за необходимостью перечислить деньги и тратить на осуществление перевода время не надо.
- Отчетность в ПФР сдаст работодатель. Ему надо представить реестры, отчеты и т. д.
- Отказать в переводе средств на доп. финансирование будущей пенсии работодатель не может. Более того, некоторые организации внедряют собственные программы софинансирования будущих пенсий сотрудников, в т. ч. тех, кто участвует в гос. проектах.
Отзывы о программе софинансирования пенсии
Большинство участников отмечает положительные стороны программы софинансирования, предложенной государством. Особенно остались довольны ей пенсионеры, продолжающие работать. Но есть и некоторые негативные отзывы, которые в основном исходят от тех, кто получает пенсию ниже прожиточного минимума.
Я стала участницей программы в 2013 году и до сих пор продолжаю делать отчисления на свою пенсию. Хотя я уже и вышла на пенсию, но продолжаю по-прежнему трудиться. Возможность удвоения накоплений за счет государства меня очень даже выручало. Единственный для меня минус – возможность получать единовременную выплату только 1 раз в 5 лет. Но даже при нем программа оказалась выгодной.
Татьяна
Для меня программа софинансирования пенсии стала отличным вариантом. По году рождения я не попадал в число тех, для кого формируется накопительная пенсия. Но тут появился проект от государства по добровольным взносам и их увеличению. Я принял участие в программе, сделал взносы, государство их удвоило. В итоге при выходе на пенсию я смог получить довольно ощутимую единовременную выплату.
Михаил
Я по семейным обстоятельствам долго не могла работать и на большую пенсию, соответственно, тоже рассчитывать не приходилось. По этой причине я вынуждена была искать варианты, чтобы в старости не остаться со всем без денег. Одним из способов решения проблемы я выбрала софинансирование пенсии. Конечно, для того чтобы сделать взносы пришлось экономить, но зато потом я смогла получить прибавку за счет единовременных выплат. Причем моих вложений там было всего половина.
Елена
В целом программу софинансирования население в целом оценило положительно. В ней приняли участия миллионы людей, и многие продолжают осуществлять взносы, получать выплаты и т. д. Но из-за частых изменений в пенсионном законодательстве доверие к проекту и его аналогам существенно подорвано.
Способы выплаты накопительной пенсии
Есть три способа получения накопительной пенсии:
1. Можно получать пенсию пожизненно.
Чтобы рассчитать сумму положенных ежемесячных выплат, необходимо разделить все накопленные средства на 264 месяца (то есть 22 года – установленный Правительством срок дожития в 2021 году). Причем если обратиться за назначением пенсии не в 60 лет, а позже, то размер ежемесячной выплаты будет выше.
Пример: если мужчине в 2018 году исполнилось 60 лет, но за назначением накопительной пенсии он обратился только в 2021 году, по достижению 63 лет, то общая сумма накоплений будет поделена на 228, а не на 264. Ведь из-за более позднего обращения за накопительной пенсией ожидаемый период ее выплаты теперь составляет 19 лет, а не 22.
2. Если размер накопительной части не превышает 5% от всей пенсии, вы получите всю сумму сразу и в полном объеме.
3. Накопления можно получить в срочном режиме. А именно, получатель пенсии имеет право установить свой срок (не менее десяти лет), в течение которого ему будут выплачены все его сбережения. В этом случае платеж будет несколько больше, чем при выборе пожизненного варианта.
Заморозка пенсионных накоплений до 2022 года
3 декабря 2019 г. Госдума одобрила во втором чтении проект закона о продлении «заморозки» пенсионных накоплений до 2022 г. Напомним, что формирование накопительной пенсии граждан за счет уплачиваемых работодателями обязательных пенсионных взносов было приостановлено с 2014 года. Фактически это означает, что все средства, которые работодатель перечисляет в Пенсионный фонд в виде обязательных страховых взносов (а это 22% от фонда оплаты труда до вычета НДФЛ), направляются только в качестве:
- солидарной части тарифа (6%, которые идут на выплату фиксированной выплаты к пенсии нынешним пенсионерам);
- на формирование страховой части пенсии застрахованного лица (остальные 16% из обязательных страховых взносов).
До 2014 года у граждан 1967 года рождения и моложе, формирующих накопительную часть пенсии, из указанных выше 16%, учитываемых ПФР на индивидуальном лицевом счете (СНИЛС), только 10% шли на формирование страховой пенсии, а остальные 6% откладывались в ПФР или НПФ в качестве пенсионных накоплений (подробнее о формировании накопительной пенсии).
В 2014 году Правительство впервые пошло на так называемую «заморозку пенсионных накоплений». Такое решение позволяет снизить расходы федерального бюджета на выплату пенсий нынешним российским пенсионерам. С тех пор мораторий на накопительную пенсию продлевается ежегодно.
В соответствии с рассматриваемым в Госдуме проектом законом действие моратория планируют продлить до 2022 года. Но это не значит, что после 2022 г. накопления «разморозят» — возврат к обязательной накопительной пенсии в России Правительство вообще больше не рассматривает.
- Вместо это Кабмин планирует создать институт добровольных накоплений и ввести с 1 января 2021 г. гарантированный пенсионный план.
- В рамках такой системы накопления граждан будут формироваться не за счет страховых взносов, отчисляемых работодателем, а за счет дополнительных отчислений из заработной платы.
Способы уплаты добровольных взносов
Уплачивать ДСВ на счет будущей страховой пенсии можно 2 способами. Порядок перечисления средств:
- Через своего работодателя. Сотруднику следует обратиться в бухгалтерию компании-нанимателя с заявлением о добровольном вступлении в программу софинансирования страхового пособия, указав конкретную сумму ежемесячного взноса или процента от заработка. За участником закреплено право изменять сумму ДСВ впоследствии, уведомив об этом бухгалтерию. Потребуется составить новое заявление.
- Самостоятельно через банк. Гражданину следует обратиться к сотруднику кредитного учреждения и перевести деньги на свой лицевой счет, открытый в ПФР. Реквизиты для оплаты ДСВ посредством банка можно получить в его отделении, местном органе ПФР, онлайн через официальный сайт фонда.
Уплачивать ДСВ возможно как равными ежемесячными перечислениями, так и единовременным денежным переводом. Если вы решили делать дополнительные страховые взносы в ПФР самостоятельно через банковскую организацию, сохраняйте все копии платежных квитанций и поручений. Они понадобятся вам при сверке размеров финансовых отчислений с ПФР и для получения налогового вычета.
Перевод добавочных отчислений работодателем
Чтобы накопленная часть увеличилась посредством отчислений через учреждение-работодателя, требуется подать заявление в свободной форме, где нужно отметить размер отчислений и способ осуществления платежа.
Бухгалтерские работники могут оформить отчисление взносов как в постоянной форме, так и как процент от зарплаты.
Работодатель обязан осуществлять перечисление принятой суммы, как только его работник написал заявление. Деньги должны быть переведены в начале следующего месяца.
В случае если некоторые работники организации захотят осуществлять отчисление денег в счёт накопительной части, то работодатель должен решить следующие вопросы.
- Разработать приказ или приложение к коллективному договору.
- Отослать коллективную заявку в ПФР до 20 числа каждого квартала (в случае, если в учреждении свыше 25 участников госпрограммы).
- Предоставить в форме реестра отчётность о добавочных отчислениях в накопленную часть.
Помимо этого, гражданин, участвующий в программе, должен знать, что работодатель в обязательном порядке занимается оформлением финансирования из собственных средств и выплаты из зарплаты работника. В квитанциях по платежу должна быть информация о номере, сумме и счёте, на который осуществляется взнос денежных средств.
Льготы для участвующих в программе
Пенсионная программа софинансирования предусматривает льготы для участников. Вот их перечень:
- государство формирует величину пособия будущего пенсионера вместе с ним;
- участник программы имеет право на получение 13% налогового вычета, но не больше 12 000 р., оформить который можно:
- при обращении с соответствующим заявлением к сотруднику бухгалтерии по месту работы – если страховые взносы уплачивались через работодателя;
- обратившись с комплектом требуемых документов к представителю территориального отделения федеральной службы налоговой инспекции – бумаги подавать следует по результатам 1, 2 или 3 последних лет.
- получение участником программы пассивного инвестиционного дохода при условии эффективного управления персональными накоплениями, включая материальные средства, полученные от государства;
- возможность передачи страхового пособия по наследству.
Участником данного проекта могут стать любые граждане, кто в ранее оговоренные сроки подали заявление.
И соответственно, они должны совершить хотя бы один взнос в счет накопительной части пенсии.
Дополнительные акции и условия действуют для граждан, которые достигли пенсионных возрастных рамок, но ранее не обращались в Пенсионный Фонд России за начислением обеспечения.
Софинансирование для этого контингента граждан возрастает в 4 раза. Но при этом максимальная сумма устанавливается в размере 48 000 рублей. Иными словами, если человек за год перечислит 12 000 рублей, то софинансирование поможет увеличить сумму на накопительном счете до 60 000 рублей.
Проект не распространяется на пенсионеров, которые еще осуществляют трудовую деятельность.
Таким гражданам вовсе нельзя участвовать в программе. До конца 2014 г. государство позволяло получить софинансирование всем людям, кто выполнил условия предложения.