Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания и порядок проведения освидетельствования на состояние опьянения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения, как и любая медицинская деятельность, подлежит лицензированию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291. В приложении к лицензии должно быть указано выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
Проверка клейма прибора и его паспорта
6. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
4. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки этого средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
Приведенный выше пункт относится к приборам для проверки водителей на состояние опьянения (алкотестерам). А именно, речь идет о том, что перед проведением проверки водителя сотрудники ГИБДД должны этому водителю показать, что прибор является настоящим и способен показывать достоверные результаты.
До 1 марта 2023 года алкотестер должен иметь:
- клеймо государственного поверителя на корпусе;
- свидетельство о поверке или запись о поверке в паспорте прибора.
В этом случае клеймо прибора подтверждает, что именно этот прибор проходил поверку, а документ о поверке подтверждает, что правильность показаний прибора проверена.
С 1 марта 2023 года водителя информируют только о результатах поверки алкотестера в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
Получается, что алкотестеры, как и раньше, будут проходить периодические поверки. Однако сотрудники ГИБДД больше не будут показывать водителю клеймо прибора на корпусе, а сами сведения об успешной поверке прибора будут оформляться не в виде отдельного документа (свидетельства или паспорта), а будут вноситься в информационный фонд.
Процесс проведения медицинского освидетельствования на предмет алкогольного опьянения регулируют разные нормативно-правовые акты:
- Приказ № 933н от 18.12.2015, изданный Минздравом РФ;
- ФЗ № 3 от 08.01.1998г. «о наркотических и психотропных средствах»;
- ФЗ № 2, 6;
- ФЗ № 308 от 14.07.2003г. «о медицинском освидетельствовании …»;
- Ст. 27.1.1 КоАП России и т. д.
Можно ли оспорить заключение
Если физическое лицо, осуществлявшее управление автотранспортным средством, считает, что к нему без оснований предъявили претензии и обвинили в алкогольном опьянении, ему необходимо оспорить акт. Также бывают случаи, когда водителям есть смысл оспаривать решения, вынесенные по реальным фактам присутствия в организме алкоголя. Если в судебном порядке удастся признать недействительным акт медицинского освидетельствования, то с высокой долей вероятности получится избежать наказания.
Запускать процедуру оспаривания акта нужно в следующих случаях:
- физическое лицо полностью уверено в своей невиновности;
- инспектора ДПС действовали с нарушением установленных правил;
- документы составлены с ошибками, имеют неверные данные, искаженную информацию;
- во время проведения медицинского освидетельствования персонал больничного учреждения действовал с нарушением регламента.
Внимание! Подавать жалобу либо исковое заявление физическое лицо может либо в вышестоящие инстанции, либо в суд, по месту проживания. Если водитель изначально планирует обжаловать акт освидетельствования, он должен с самого первого момента фиксировать любые нарушения, допущенные со стороны работников ДПС или специализированного больничного учреждения. При этом собственнику авто стоит держать себя в руках и избегать любых конфликтных ситуаций, так как факт скандала может быть зафиксирован в протоколе.
В качестве оснований для оспаривания акта могут выступать такие нарушения:
- Инспектор ГИБДД не выдал на руки подозреваемому в нарушении документ, подтверждающий факт рабочего состояния алкотестера и официальной регистрации прибора.
- При составлении протокола отсутствовали понятые. Должно быть два свидетеля, данные о которых вносятся в документ.
- В акте медицинского освидетельствования или в протоколе были выявлены ошибки, описки, исправления, недостоверные данные.
- На руки подозреваемому в нарушении не было выдано заключение экспертизы.
- Забор биологических материалов у водителя осуществлялся с нарушениями.
Порядок проверки водителя на состояние опьянения
Последовательность действий уполномоченных представителей правоохранительных органов устанавливается регламентом работы ГИБДД:
- Отстранение водителя от управления ТС.
В случае выявления предусмотренных законодательством признаков опьянения, сотрудник ГИБДД должен осуществить данную процедуру в присутствии 2-х понятых или осуществив видеозапись.
По факту отстранения оформляется бланк протокола, являющийся письменным подтверждением действия сотрудников.
- Освидетельствование на состояние опьянения.
Для проведения процедуры необходимы основания (признаки, свидетельствующие о том, что водитель управляет ТС в нетрезвом виде).
Прежде чем, совершить экспертизу, инспектор обязан объяснить, что он будет делать и показать документы о поверке прибора, целое клеймо на алкотестере.
По результату проведенной проверки составляется акт освидетельствования, который подписывается водителем, сотрудником ГИБДД и третьими лицами, приглашенными в качестве понятых.
Но могут возникнуть ситуации, при которых требуется медосвидетельствование:
- водитель отказался пройти экспертизу, проводимую инспектором;
- водитель не согласен с полученным результатом;
- алкотестер не выявил наличие алкоголя, но признаки опьянения на лицо;
- экспертиза требуется для подтверждения или опровержения совершения лицом преступления.
При направлении на медицинское обследование должны соблюдаться следующие правила:
- В случае, если инициатором стал сам водитель, в протоколе необходимо указать о несогласии с результатами прибора.
- Направление осуществляется в присутствии понятых или фиксированем ситуации посредством видеосъемки.
- Составляется протокол, являющийся основанием для проведения процедуры.
- Сотрудники обязаны доставить лицо, подлежащее проверке до соответствующего медучреждения, а в случае отрицательного результата, обратно к его ТС.
По итогам медицинской экспертизы оформляются необходимые документы.
Возможность отказа и последствия
Прежде всего, необходимо точно знать: отказ от медицинского освидетельствования невозможен. При этом не дышать в трубочку можно. Поэтому при общении с сотрудниками ДПС следует внимательно слушать, чего они хотят.
Одно пропущенное слово «медицинское» может испортить всю жизнь.
Вот что грозит автолюбителю и водителю-профессионалу за уклонение от медицинского освидетельствования (ст. 12.26 КоАП):
- Штраф в 30 000 рублей и лишение прав на срок до двух лет.
- Если водитель уже не имеет право управлять машиной, он подвергается административному аресту до 15 суток или штрафу в установленном административном порядке. Сумма может быть значительнее 30 000 рублей.
Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 2021
Управление транспортным средством под воздействием алкоголя является грубейшим нарушением правил дорожного движения в 2021 году. Даже небольшая доза может притупить бдительность водителя и стать причиной страшной аварии. При любом подозрении инспектор ГИБДД вправе назначить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Если инспектор остановил водителя, проверил документы и имеет подозрение на неадекватное состояние по причине приема алкоголя, он вправе:
- сразу отстранить водителя от управления автомобилем;
- провести первичное освидетельствование на месте;
- направить на освидетельствование в медицинское учреждение.
Следует учитывать, что не следует препятствовать действиям инспектора, если вы на самом деле не употребляли алкоголь. Лучше спокойно решить этот вопрос, пройдя обычные процедуры проверки. Он не вправе применить какие-либо меры воздействия, если не будет доказано наличие алкоголя в крови.
Если в правильно заполненном акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения указывается, что на момент управления машиной гражданин был трезвым, то оспорить протокол не составит труда. Для этого выполняются действия:
- правильно составляется исковое заявление;
- обращаться надо в суд по месту нахождения подразделения ГИБДД, в котором работает автоинспектор, выписавший протокол;
- приводятся в иске все обстоятельства данного дела;
- указывается, что гражданин сразу после проверки сотрудником ГИБДД обратился в независимую организацию для повторного исследования, по результатам которого не был выявлен алкоголь в крови;
- прикладывается к иску акт, полученный от медиков.
Если судом будет установлено, что действительно освидетельствование автоинспектором проводилось со многими нарушениями или с использованием прибора, не оснащенного нужными элементами, то это приведет не только к отмене постановления, но и привлечению сотрудника ГИБДД к ответственности.
Если гражданин принимает решение о том, чтобы оспорить результаты прошлого обследования в медицинском учреждении, то им должны учитываться следующие нюансы:
- повторное исследование должно выполняться в течение двух часов после прошлой проверки, это гарантирует, что алкоголь никаким образом не мог выветриться из организма человека;
- врачам требуется передать документы, подтверждающие личность гражданина, так как сведения из этих документов вносятся в отчет о проведенном обследовании;
- в выбранном учреждении составляется заявление о прохождении проверки на основании того, что человек не соглашается с результатами прошлого исследования на состояние опьянения;
- при повторных исследованиях в двух экземплярах берется материал для проведения оценки, так как один экземпляр обязательно хранится до проведения судебного разбирательства, поскольку судья может потребовать дополнительную проверку;
- чтобы результаты были достоверными и актуальными, сдавать рекомендуется мочу, кровь и слюну, что предоставит гражданину больше аргументов в свою пользу на суде;
- если в установленные сроки не может человек пройти независимое исследование, то мочу можно сдать в течение 12 часов после составления протокола.
Если у водителя автоинспектор забирает права, но гражданин уверен, что находится в трезвом состоянии, то требуется пользоваться всеми возможными способами, позволяющими отстоять свою позицию. При сдаче самостоятельно анализов в государственном медицинском учреждении можно подтвердить свою правоту. При таких условиях через суд снимается обвинение, а также автоинспекторы привлекаются нередко к уголовной ответственности за сговор с медицинскими компаниями, составляющими фальшивые акты.
Что следует знать об освидетельствовании на алкоголь
Для того, чтобы сотрудник ГИБДД не мог злоупотребить своими правами, а вы могли правильно вести себя в такой ситуации, необходимо иметь представление о том:
- Что такое освидетельствование.
- Какой порядок его проведения.
- Когда можно отказаться от проверки на алкоголь, а в каком случае это недопустимо.
Итак, под освидетельствованием на состояние опьянения понимается установленная законом процедура, целью которой является установление наличия/отсутствия состояния опьянения у водителя.
Выделяют следующие способы проверки водителя на алкоголь:
- Первичная — проводится сотрудником ГИБДД с помощью алкотестера.
- Медицинское освидетельствование.
Далее рассмотрю их более подробно.
Какие требования предъявляются к оформлению акта о медицинском освидетельствовании
Медицинское заключение и дата его вынесения отражается в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в который также вносятся сведения о:
- Названии наркотических средств, психотропных/химических/психоактивных/одурманивающих веществ (за исключением спиртного), в том числе лекарств — если они были обнаружены в пробе биологического материала.
- Приеме лекарств водителем по назначению врача — данный факт подтверждается представленной медицинской выпиской либо справкой врача.
Акт заполняется письменным/электронным способом в 3-х экземплярах с указанием даты медосвидетельствования и номера акта. Все пункты в нем должны:
- Содержать все необходимые сведения.
- Заполняться читабельно, на русском языке — допускается использование чернил/шариковой ручки синего/фиолетового/черного цвета или печатающих устройств. Незаполненные пункты должны быть перечеркнуты.
Страницы такого документа должны быть:
- Пронумерованы.
- Подписаны (каждая из них) врачом, проводившим медосвидетельствование.
- Заверены печатью медицинской организации, которая вынесла окончательное медицинское заключение — на оттиске должно присутствовать ее полное наименование.
Экземпляры акта выдаются:
- Должностному лицу (сотруднику ГИБДД) — акт прилагают к протоколу о направлении на медосвидетельствование.
- Обследуемому лицу.
Третий экземпляр хранится в медучреждении (где проводилось медосвидетельствование) в течение 3 лет после календарного года, в котором был составлен акт.
- Проверка на состояние опьянения осуществляется — сотрудником ГИБДД (первичная проверка), а при несогласии с ее результатом/отказом водителя от ее прохождения, врачом в медицинском учреждении.
- От первого освидетельствования вы можете отказаться, от медосвидетельствования — нет. Такой отказ повлечет для вас наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. и лишения прав.
- Проведение обеих процедур строго регламентировано. Несоблюдение требований, указанных в утвержденных порядках проведения освидетельствований, является основанием для оспаривания результатов исследований.
- До начала проведения проверки на опьянение сотрудником ГИБДД водитель должен быть отстранен от управления авто.
- При направлении водителя на медицинское освидетельствование инспектором составляется протокол, после чего автолюбитель доставляется в медучреждение/передвижной пункт.
- Выявление любого опьянения по итогам освидетельствования влечет для водителя лишение прав.
А вам приходилось сталкиваться с произволом сотрудников ГИБДД либо медработников при проведении освидетельствования? Как решился вопрос?
Судебно-медицинская экспертиза: платные услуги и подбор фирмы
Достаточно сложно определиться с организацией, которая будет заниматься выполнением процедуры. Сейчас на рынке работает огромное количество компаний, и каждая предлагает собственные условия.
Если потребовалась судебная медицинская экспертиза ребенка в суде или другие исследования, то стоит обратиться к нам. Только профессионалам можно доверить подобный процесс. «Центр медицинских экспертиз» возьмет на себя все обязательства и справится с поставленной задачей.
Достоинства компании:
- У нас лучшие условия, предлагаются невысокие цены.
- К процедуре привлекаются профессионалы с опытом. Они имеют соответствующие знания, работают над повышением квалификации.
- Вы получите услуги от специалистов с именем на рынке.
- Сможете полноценно пользоваться поддержкой профессионалов.
- Компания работает по различным направлениям.
- В дальнейшем не возникнет проблем.
- Гарантирована высокая точность данных.
О категории лиц, в отношении которых проводится медицинское освидетельствование
Нововведением нового Порядка МО на состояние опьянения является достаточно широкий круг лиц, в отношении которых проводится подобное МО. Ниже нами представлена соответствующая таблица на основании пункта 5 Порядка МО на состояние опьянения.
| № | Категория лиц, в отношении которого проводится МО | Основание для проведения МО | Порядок проведения МО на основании п. 7 Порядка |
|---|---|---|---|
| 1 | лицо, которое управляет транспортным средством | протокол о направлении на МО, составленное в соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ соответствующим должностным лицом | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных протокола о направлении на МО |
| 2 | лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в ч. ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ) | протокол о направлении на МО, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об АП, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных протокола о направлении на МО |
| 3 | лицо, результат МО которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об АП | Направление должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об АП | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных направления |
| 4 | военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в целях выявления состояния опьянения | Протокол о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке (приложение № 6 к дисциплинарному уставу ВС РФ), составленного должностным лицом воинской части, гарнизона или органа военной полиции | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке |
| 5 | работник, появившийся на работе с признаками опьянения | направление работодателя | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных направления работодателя |
| 6 | безработный, явившийся на перерегистрацию с признаками опьянения | направление органа службы занятости | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных направления органа службы занятости |
| 7 | самостоятельно обратившийся совершеннолетний гражданин, несовершеннолетний старше возраста 15 лет (в целях установления состояния алкогольного опьянения) или несовершеннолетний, приобретший в соответствии с законодательством РФ полную дееспособность до достижения им 18-го возраста | письменное заявление указанного лица | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных письменного заявления указанного лица |
| 8 | несовершеннолетний, не достигший возраста 15 лет (за исключением случая, установленного п. п. 9 п. 5 Порядка, а также установленных зак — вом РФ случаев приобретения н/л полной дееспособности до достижения ими 18-го возраста) | письменное заявление одного из его родителей или иного законного представителя | При наличии документа, удостоверяющего личность законного представителя (родителя, опекуна, попечителя), а также документа, подтверждающего назначение опекуном (попечителем) о свидетельствуемого (кроме родителя) |
| 9 | несовершеннолетний в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения (за исключением установленных зак — вом РФ случаев приобретения н/л полной дееспособности до достижения ими 18-го возраста) | письменное заявление одного из родителей или иного законного представителя | При наличии документа, удостоверяющего личность законного представителя (родителя, опекуна, попечителя), а также документа, подтверждающего назначение опекуном (попечителем) о свидетельствуемого (кроме родителя) |
| 10 | гражданин, признанный в установленном порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на проведение в отношении него МО | Письменное заявление одного из его родителей или иного законного представителя | При наличии документа, удостоверяющего личность законного представителя (родителя, опекуна, попечителя), а также документа, подтверждающего назначение опекуном (попечителем) о свидетельствуемого (кроме родителя) |
Медосвидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится по представлению сотрудника ГИБДД, остановившего водителя. Возможность дается инспектору пунктом 11 главы III Постановления правительства №475 от 2008 г.:
Направление водителя ТС на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида…
Оформление документов для проведения процедуры, а также само требование должны происходить в присутствии двух понятых или под видеозапись. В обязанность сотрудника инспекции входит также установление личности автомобилиста, то есть проверка его документов. Данные из них должны быть внесены в протокол на медосвидетельствование на состояние опьянения. Он содержит следующую информацию:
- номер документа;
- дату, место и время составления;
- имя и должность оформившего сотрудника, номер подразделения, в котором он служит;
- информацию о водителе;
- сведения об автомобиле, на котором он ехал;
- основание для направления на процедуру;
- согласие или отказ от участия в ней водителя с его подписью;
- данные понятых (ФИО и адреса), их автографы;
- подпись водителя, свидетельствующая о получении копии протокола;
- подпись инспектора.
Оригинал документа остается у оформившего его сотрудника.
Акт прохождения медосвидетельствования
Один из важнейших документов, подтверждающих законность процедуры, – это акт медосвидетельствования на состояние опьянения. Он составляется по форме, должен содержать следующие сведения:
- название медучреждения, проводящего процедуру, его адрес и дату получения лицензии;
- наименование документа, число, месяц, год оформления;
- информацию о водителе, а также на основании чего эти сведения установлены;
- документ, предписывающий проведение процедуры, с именем сотрудника ГИБДД;
- дату и время начала манипуляции;
- сведения о медике, проводящем ее, вплоть до номера сертификата и названия выдавшей его организации;
- описание внешнего вида водителя (повреждения на теле, следы от уколов и т.д.), его жалобы, особенности поведения, реакции зрачков, конечностей, походка, речь;
- перечисление нервных и психических заболеваний, полученных ранее травм обследуемого (с его слов);
- сведения о том, когда он употреблял спиртное, лекарства, иные вещества;
- результаты обеих проб выдыхаемого водителем воздуха, с описанием используемого для этого прибора (указывают также время исследования);
- время забора крови и мочи для анализа;
- итоги химико-токсикологического исследования с указанием лаборатории, где оно проводилось, метода и номера справки о результате;
- другие сведения о медосмотре водителя;
- время окончания всей процедуры;
- итоговое заключение специалиста (вывод) и дату его вынесения;
- подпись медика.
Концентрацию алкоголя в воздухе, выдыхаемом обследуемым, указывают в миллиграммах на литр. Погрешность – 0,16 мг/л.